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编者按：叶剑英同志1978年在中央工作会议上的讲话，是一篇重要的法制建设文献。
叶剑英在讲话中告诫人们，要记住“文化大革命”践踏法制的血的教训。
他告诫人们：“我们以后一定要动员全党全军全民的力量，来对任何个人特权进行毫不留情的斗争！”
他掷地有声地说：“人大常委会如果不能尽快担负起制定法律、完善社会主义法制的责任，那人大常委会就是有名无实，有职无权，尸位素餐，那我这个人大常委委员长就没有当好，我就愧对全党和全国人民。”
他质问，一些同志怕什么？怕抓辫子、扣帽子、打棍子，怕丢乌纱帽？那他们为什么不怕中国贫穷落后，不怕中国人民不答应这样的现状？
他呼唤，我们要破除封建主义所造成的种种迷信，从禁锢中把我们的思想解放出来。
55年后重读，仍然发人深醒。
发扬民主加强法制
我们要实现社会主义现代化，还必须认真实行民主集中制。只有充分发扬民主，才能最大限度地调动起广大干部和群众的积极性，集思广益，群策群力地建设社会主义。只有充分发扬民主，才能广开才路，及时地发现我们党的优秀人才，把他们充实到各级领导岗位中去。只有充分发扬民主，才能保障广大干部和群众有对领导实行监督和批评的权利，从而有可能及时发现和揭露像林彪、“四人帮”一类的阴谋家、野心家、两面派，巩固我们的政权，使我们的社会主义现代化建设事业有切实的保证。这里用得上列宁的一句话：“胜利了的社会主义如果不实行充分的民主，它就不能保持它所取得的胜利。”
林彪、“四人帮”混淆无产阶级民主同资产阶级民主的区别，制造一种错觉，似乎实行民主就等于复辟资本主义。他们在民主问题上所散布的这种奇谈怪论，搞乱了我们一些同志的思想，使我们一些同志一听到民主，就紧张得很，只怕是背离了无产阶级专政，而不知道无产阶级专政就是无产阶级民主，就是人类历史上最广泛最实在的民主，因为它只对反抗的剥削阶级实行专政，对其他所有的人都保障享有空前未有的民主權利。要教育我们的干部，教育我们的群众，肃清林彪、“四人帮”的流毒和影响，坚持党的民主集中制，坚持人民民主的国家制度。资本主义国家的民主制，对无产阶级和劳动人民来说，在一些最根本的方面的确是虚假的，但是对于资产阶级来说，它是真实的。我们反对资产阶级民主，并不是不要民主，而正是要在占人口绝大多数的人民大众中实行有物质保证的民主。林彪、“四人帮”所以在民主问题上制造混乱，绝不是要反对什么资产阶级的民主，而是要剥夺无产阶级和劳动人民的民主，践踏党的民主集中制，我们绝不要再上这些封建法西斯分子的当。我们要充分发扬党内民主和人民民主，我们要在全党、全国造成浓厚的民主空气，造成一个又有集中又有民主、又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
一个领导干部，要能发扬民主，就必须具有虚心倾听群众意见、勇于自我批评的精神。从这个意义来说，所谓民主作风，也就是批评和自我批评的作风。我们有些同志，嘴里也天天喊要批评自我批评，要谦虚谨慎，可是，稍微尖锐的意见一来，他们的面孔就立刻拉长了。他们只会批评别人，从不批评自己，老虎屁股摸不得。对于这种人，我们要劝他读读“叶公好龙”的故事。
为了建设现代化社会主义强国，一定要加强社会主义法制。我国的社会主义法制从建国以来，还没有很好的健全起来。林彪、“四人帮”所以能够为所欲为，也是钻了我们这个空子。他们“砸烂公、检、法”，践踏社会主义法制。他们在所谓“加强无产阶级专政”的幌子下，对广大干部和人民实行法西斯专政，想抄谁的家就抄谁的家，想抓谁就抓谁，只要他们说一声某人是“坏人”，这个人就被投入监狱。广大干部和群众的人身安全毫无保障。有多少人被他们用这样那样的方法整死了。这是一个血的教训！
林彪、“四人帮”从反面给了我们血的教训，使我们懂得，一个国家非有法律和制度不可。这种法律和制度要有稳定性、连续性。它们是人民制定的，代表社会主义和无产阶级专政的最高利益，一定要具有极大的权威，只有经过法律程序才能修改，而不能以任何领导人个人的意志为转移。检察机关和法院，在自己的工作中一定要忠实于法律和制度，忠实于事实真相，一定要保持应有的独立性，这样才能完成自己的神圣职责。我们一定要有一批大无畏的不惜以身殉职的检察官和法官，这样才能维护社会主义法制的威严。在人民自己的法律面前，一定要实行人人平等，不允许任何人有超于法律之上的特权。我们党、我们的国家和人民，受林彪、“四人帮”之流的个人特权的灾难太深重了，我们以后一定要动员全党全军全民的力量，来向任何个人特权进行毫不留情的斗争！
为了确实保障人民的民主权利，巩固我们的政权，全国人民代表大会常务委员会要立即着手研究修改制订民法、诉讼法、刑法、婚姻法和各种经济法等等，尽快完善我国的法制。对一些冤案、错案、假案要彻底平反，不留尾巴。这些案件的复审工作一般不要由原办案人员主持。只有这样，才能把这项工作做得既合理又完善，全党满意，人民满意。人大常委会如果不能尽快担负起制定法律、完善社会主义法制的责任，那人大常委会就是有名无实，有职无权，尸位素餐，那我这个人大常委委员长就没有当好，我就愧对全党和全国人民。
总之，我们要加快社会主义建设的步伐，实现四个现代化，这是我们的目的。为了达到这个目的，我们必须发扬民主，加强法制。只有在充分发扬民主的基础上，才能确立健全的社会主义法制，也只有认真贯彻执行社会主义的法制，才能切实保障人民的民主权利。
勤奋学习解放思想
我们这些过去长期打仗，长期搞政治工作和行政工作的老同志，对社会主义现代化建设的各种知识和规律是生疏或比较生疏的。由于林彪、“四人帮”对教育战线的破坏，我们的一些青年所掌握的知识也是很不够用的。为适应现代化建设的要求，我们就要学习，要掌握先进的科学知识，认识现代化建设的规律，按客观规律办事，把我们的建设建立在科学的基础上。我们要大力提倡勤奋的学习态度，认真学习马列主义、毛泽东思想，还要努力学习科学技术，学习现代化的经济管理，还要学习外国的先进经验。要向劳动人民学习，向有经验的专家学习，向一切懂行的人学习，使自己尽快成为“内行”。不然的话，我们对实现现代化就会失去发言权。 我们的学习一定要密切联系实际，这是我们党一贯倡导的优良学风，必须坚持。列宁说：“理论要变为实践，理论要由实践来鼓舞，由实践来修正，由实践来检验。”实践是检验真理的唯一标准。这是一条马列主义的基本原理，是不容置疑的。
勤奋学习，解放思想是互相关联的两个方面，学习愈好，知识愈丰富，就愈有利于解放思想。我们进行社会主义现代化建设，不仅是大大提高社会生产力，而且是从经济基础到上层建筑的一场深刻的社会革命。我们的同志，对待这样一场革命，是不是有充分的思想准备呢？我看，许多人还是准备不足。有些同志还是前怕狼后怕虎，墨守陈规，因循守旧，思想就是不解放，不敢往前迈出一步。怕什么？是不是怕人家说自己“复辟资本主义”，怕抓辫子、扣帽子、打棍子，怕丢乌纱帽？如果是那樣，那他们为什么不怕两千多年来遗留下来的手工业生产方式继续保存下去，不怕中国贫穷落后，不怕中国人民不答应这样的现状？
林彪、“四人帮”以封建主义冒充社会主义，说是用社会主义反对资本主义，实际上是用封建主义来反对社会主义。他们对任何与他们不同的意见都给扣上“资产阶级”、“资本主义”的大帽子，使得我们的思想被搞乱了，分不清什么是封建主义，什么是资本主义，什么才是真正的社会主义。中国经历了两千多年的封建社会，资本主义在我国没有得到过充分的发展，我们的社会主义是从半殖民地半封建的社会基础上开始建设的。所以我们解放思想的重要任务之一，就是要注意克服封建主义思想残余的影响。列宁说过：不仅要宣传科学社会主义思想，而且要宣传民主主义思想。我们要破除封建主义所造成的种种迷信，从禁锢中把我们的思想解放出来。我们的同志应该牢牢记住毛泽东同志经常教导的物质变精神，精神变物质的辩证关系。只要我们的思想解放了，就可以促进生产力的迅速发展，为加快实现社会主义现代化做出重要贡献。
我们党是有勤于学习的传统的。许多同志起初不会打仗，后来在实践中学会了打仗，起初不会搞政权建设，后来也是在实践中学会了搞政权建设。现在，我们面临向社会主义现代化进军的新长征，又有许多新的东西需要我们去把它学会，特别是要学会按照社会主义经济发展的客观规律办事，学会科学的经济管理方法。学会了这些，我们才能很好地领导生产。这些是不是很难呢？的确是不容易。但是，只要我们勤奋学习，并且在全党全民中大大地发扬学习的风气，我们就一定能够学懂我们本来不懂的东西，学会我们本来不会的本领。
叶剑英在讲话中告诫人们，要记住“文化大革命”践踏法制的血的教训。
他告诫人们：“我们以后一定要动员全党全军全民的力量，来对任何个人特权进行毫不留情的斗争！”
他掷地有声地说：“人大常委会如果不能尽快担负起制定法律、完善社会主义法制的责任，那人大常委会就是有名无实，有职无权，尸位素餐，那我这个人大常委委员长就没有当好，我就愧对全党和全国人民。”
他质问，一些同志怕什么？怕抓辫子、扣帽子、打棍子，怕丢乌纱帽？那他们为什么不怕中国贫穷落后，不怕中国人民不答应这样的现状？
他呼唤，我们要破除封建主义所造成的种种迷信，从禁锢中把我们的思想解放出来。
55年后重读，仍然发人深醒。
发扬民主加强法制
我们要实现社会主义现代化，还必须认真实行民主集中制。只有充分发扬民主，才能最大限度地调动起广大干部和群众的积极性，集思广益，群策群力地建设社会主义。只有充分发扬民主，才能广开才路，及时地发现我们党的优秀人才，把他们充实到各级领导岗位中去。只有充分发扬民主，才能保障广大干部和群众有对领导实行监督和批评的权利，从而有可能及时发现和揭露像林彪、“四人帮”一类的阴谋家、野心家、两面派，巩固我们的政权，使我们的社会主义现代化建设事业有切实的保证。这里用得上列宁的一句话：“胜利了的社会主义如果不实行充分的民主，它就不能保持它所取得的胜利。”
林彪、“四人帮”混淆无产阶级民主同资产阶级民主的区别，制造一种错觉，似乎实行民主就等于复辟资本主义。他们在民主问题上所散布的这种奇谈怪论，搞乱了我们一些同志的思想，使我们一些同志一听到民主，就紧张得很，只怕是背离了无产阶级专政，而不知道无产阶级专政就是无产阶级民主，就是人类历史上最广泛最实在的民主，因为它只对反抗的剥削阶级实行专政，对其他所有的人都保障享有空前未有的民主權利。要教育我们的干部，教育我们的群众，肃清林彪、“四人帮”的流毒和影响，坚持党的民主集中制，坚持人民民主的国家制度。资本主义国家的民主制，对无产阶级和劳动人民来说，在一些最根本的方面的确是虚假的，但是对于资产阶级来说，它是真实的。我们反对资产阶级民主，并不是不要民主，而正是要在占人口绝大多数的人民大众中实行有物质保证的民主。林彪、“四人帮”所以在民主问题上制造混乱，绝不是要反对什么资产阶级的民主，而是要剥夺无产阶级和劳动人民的民主，践踏党的民主集中制，我们绝不要再上这些封建法西斯分子的当。我们要充分发扬党内民主和人民民主，我们要在全党、全国造成浓厚的民主空气，造成一个又有集中又有民主、又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
一个领导干部，要能发扬民主，就必须具有虚心倾听群众意见、勇于自我批评的精神。从这个意义来说，所谓民主作风，也就是批评和自我批评的作风。我们有些同志，嘴里也天天喊要批评自我批评，要谦虚谨慎，可是，稍微尖锐的意见一来，他们的面孔就立刻拉长了。他们只会批评别人，从不批评自己，老虎屁股摸不得。对于这种人，我们要劝他读读“叶公好龙”的故事。
为了建设现代化社会主义强国，一定要加强社会主义法制。我国的社会主义法制从建国以来，还没有很好的健全起来。林彪、“四人帮”所以能够为所欲为，也是钻了我们这个空子。他们“砸烂公、检、法”，践踏社会主义法制。他们在所谓“加强无产阶级专政”的幌子下，对广大干部和人民实行法西斯专政，想抄谁的家就抄谁的家，想抓谁就抓谁，只要他们说一声某人是“坏人”，这个人就被投入监狱。广大干部和群众的人身安全毫无保障。有多少人被他们用这样那样的方法整死了。这是一个血的教训！
林彪、“四人帮”从反面给了我们血的教训，使我们懂得，一个国家非有法律和制度不可。这种法律和制度要有稳定性、连续性。它们是人民制定的，代表社会主义和无产阶级专政的最高利益，一定要具有极大的权威，只有经过法律程序才能修改，而不能以任何领导人个人的意志为转移。检察机关和法院，在自己的工作中一定要忠实于法律和制度，忠实于事实真相，一定要保持应有的独立性，这样才能完成自己的神圣职责。我们一定要有一批大无畏的不惜以身殉职的检察官和法官，这样才能维护社会主义法制的威严。在人民自己的法律面前，一定要实行人人平等，不允许任何人有超于法律之上的特权。我们党、我们的国家和人民，受林彪、“四人帮”之流的个人特权的灾难太深重了，我们以后一定要动员全党全军全民的力量，来向任何个人特权进行毫不留情的斗争！
为了确实保障人民的民主权利，巩固我们的政权，全国人民代表大会常务委员会要立即着手研究修改制订民法、诉讼法、刑法、婚姻法和各种经济法等等，尽快完善我国的法制。对一些冤案、错案、假案要彻底平反，不留尾巴。这些案件的复审工作一般不要由原办案人员主持。只有这样，才能把这项工作做得既合理又完善，全党满意，人民满意。人大常委会如果不能尽快担负起制定法律、完善社会主义法制的责任，那人大常委会就是有名无实，有职无权，尸位素餐，那我这个人大常委委员长就没有当好，我就愧对全党和全国人民。
总之，我们要加快社会主义建设的步伐，实现四个现代化，这是我们的目的。为了达到这个目的，我们必须发扬民主，加强法制。只有在充分发扬民主的基础上，才能确立健全的社会主义法制，也只有认真贯彻执行社会主义的法制，才能切实保障人民的民主权利。
勤奋学习解放思想
我们这些过去长期打仗，长期搞政治工作和行政工作的老同志，对社会主义现代化建设的各种知识和规律是生疏或比较生疏的。由于林彪、“四人帮”对教育战线的破坏，我们的一些青年所掌握的知识也是很不够用的。为适应现代化建设的要求，我们就要学习，要掌握先进的科学知识，认识现代化建设的规律，按客观规律办事，把我们的建设建立在科学的基础上。我们要大力提倡勤奋的学习态度，认真学习马列主义、毛泽东思想，还要努力学习科学技术，学习现代化的经济管理，还要学习外国的先进经验。要向劳动人民学习，向有经验的专家学习，向一切懂行的人学习，使自己尽快成为“内行”。不然的话，我们对实现现代化就会失去发言权。 我们的学习一定要密切联系实际，这是我们党一贯倡导的优良学风，必须坚持。列宁说：“理论要变为实践，理论要由实践来鼓舞，由实践来修正，由实践来检验。”实践是检验真理的唯一标准。这是一条马列主义的基本原理，是不容置疑的。
勤奋学习，解放思想是互相关联的两个方面，学习愈好，知识愈丰富，就愈有利于解放思想。我们进行社会主义现代化建设，不仅是大大提高社会生产力，而且是从经济基础到上层建筑的一场深刻的社会革命。我们的同志，对待这样一场革命，是不是有充分的思想准备呢？我看，许多人还是准备不足。有些同志还是前怕狼后怕虎，墨守陈规，因循守旧，思想就是不解放，不敢往前迈出一步。怕什么？是不是怕人家说自己“复辟资本主义”，怕抓辫子、扣帽子、打棍子，怕丢乌纱帽？如果是那樣，那他们为什么不怕两千多年来遗留下来的手工业生产方式继续保存下去，不怕中国贫穷落后，不怕中国人民不答应这样的现状？
林彪、“四人帮”以封建主义冒充社会主义，说是用社会主义反对资本主义，实际上是用封建主义来反对社会主义。他们对任何与他们不同的意见都给扣上“资产阶级”、“资本主义”的大帽子，使得我们的思想被搞乱了，分不清什么是封建主义，什么是资本主义，什么才是真正的社会主义。中国经历了两千多年的封建社会，资本主义在我国没有得到过充分的发展，我们的社会主义是从半殖民地半封建的社会基础上开始建设的。所以我们解放思想的重要任务之一，就是要注意克服封建主义思想残余的影响。列宁说过：不仅要宣传科学社会主义思想，而且要宣传民主主义思想。我们要破除封建主义所造成的种种迷信，从禁锢中把我们的思想解放出来。我们的同志应该牢牢记住毛泽东同志经常教导的物质变精神，精神变物质的辩证关系。只要我们的思想解放了，就可以促进生产力的迅速发展，为加快实现社会主义现代化做出重要贡献。
我们党是有勤于学习的传统的。许多同志起初不会打仗，后来在实践中学会了打仗，起初不会搞政权建设，后来也是在实践中学会了搞政权建设。现在，我们面临向社会主义现代化进军的新长征，又有许多新的东西需要我们去把它学会，特别是要学会按照社会主义经济发展的客观规律办事，学会科学的经济管理方法。学会了这些，我们才能很好地领导生产。这些是不是很难呢？的确是不容易。但是，只要我们勤奋学习，并且在全党全民中大大地发扬学习的风气，我们就一定能够学懂我们本来不懂的东西，学会我们本来不会的本领。