2001年欧盟委员会提出了三份有关欧盟对亚洲政策的重要文件:即“欧盟与亚洲:加强伙伴关系新战略”、“欧盟对华战略:1998年文件执行情况和未来更有效的政策步骤”、“构建我们共同的未来:欧盟日本合作行动计划”,勾勒出了21世纪初期欧盟对亚洲新战略的总体指导框架。经济利益仍然是21世纪初期欧盟对亚洲新战略的基础。与上世纪90年代中期的欧盟亚洲战略相比,21世纪初欧盟更加强调其对亚洲的政治和安全目标,并且将政治和安全目标置于首位。从地缘政治经济利益角度讲,亚洲并不是欧洲对外战略的重点,欧盟对亚洲战略体现了其全球化、多极化的战略视角和全球治理、多边合作的行动准则,以及谋求在国际事务中运用“软力量”充分发挥“欧洲式”的作用和影响。亚洲的多样性和分散性决定了欧盟实施其亚洲战略的次序性。中国的崛起必然提升中国在欧盟亚洲战略中的地位。同时,中国在欧盟亚洲战略中的地位,不仅涉及到复杂的国际背景而且还涉及到地区层次上大国间的互动关系。