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摘要：走向素质教育是我国的一项大政，当前，全国范围内部大力推进素质教育，但应该认识到，实施素质教育必须有条件保障，这是前提，否则无法实施。笔者就“如何保障中小学素质教育的实施”谈起，主要从四个方面进行论述：第一，是教育观念；第二，是校长素质；第三，是教师素质；第四，是课堂教学。要保障中小学素质教育的实施，必须要转变教育观念，提高校长、教师的素质，改革课堂教学，树立新型的课堂观念。
关键词：素质观念改革 少数民族地区 当地民族文化
中图分类号：G750 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）09（c）-0004-01
素质教育是指一种以提高受教育者诸多方面素质为目标的教育模式，它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。素质教育在我国已开展了若干年，在很多地方已取得了丰硕的成果，尤其是城市中小学教育表现更加突出，学生素质普遍得以改进，教学成绩大面积得以普遍提高，呈现出一片喜人的景象但在农村特别是少数民族地区的表现却并不能令人满意，究其原因，主要存在如下障碍。
1 少数民族地区中小学部分教师自身知识与能力的局限性
部分少数民族地区教师，尤其是中青年教师受生活所困及教育背景限制，读书不多，接受的知识面狭窄，不能把现实生活中与教学关系密切的自然知识和社会知识跟课本有机地结合起来，因而也就激发不起学生学习课本知识的兴趣，从而产生厌学逃学现象再者就是不能从整体上把握一本书或一个单元的知识体系，往往是根据手头仅有的资料在课堂上随心所欲，任意发挥，缺乏创新，更不能教给学生学习课本知识的具体方法与步骤，造成学生始终跟着教师的感觉走，不能形成主动学习的习惯与能力，后果就是劳而无果，或师云亦云，做知识的搬运工。
2 少数民族地区中小学教育教学设施的薄弱
由于大多数少数民族地区经济发展落后，受经济条件的限制，没有更多的资金投入教育事业，致使这些地区的教育基础设施非常落后，具体表现在：少数民族地区的中小学没有图书室或图书室开放不够，并且图书资料缺乏，品种单一，不够丰富；现代教学不可或缺的辅助设施计算机缺乏，无法实行多媒体教学，教学技术手段落后，影响教学效果；文化课堂的缺失等等。
3 教育教学管理水平不高，教学效果不明显
现在一些教育行政管理的部门为了政绩，过度重视一些“示范性学校和重点学校“的建设和管理，但把农村、民族边远地区的学生当成弃儿，而疏于管理。再加上一些学校的领导教学观念很陈旧，教学管理也水平不高。有一些校长和教导主任等管理者就如何进行教学管理心中无底。有的学校沿袭已制订的旧制度，教学工作缺乏新的激励机制，跟现代的教学管理理念不适应。有些学校的领导不与时俱进，干脆不设管理制度，教学管理非常松散。有的学校没有引进竞争的机制，教职工既无动力又无压力，工作积极性普遍不高有的甚至对自己的职业产生倦怠情绪。
4 少数民族地区中小学素质教育没能与当地民族文化结合
为进一步促进少数民族地区经济发展，文化繁荣，改善人民生活，必须要加强教育，特别是重视基础教育，从根本上要提高中小学生的素质，但是少数民族地区中小学生素质教育发展存在很多问题和障碍，要解决这些问题我认为应该采取以下措施。
其一，转变教育观念，强化中小学素质教育意识。素质教育就是要教育学生学会做人、学会求知、学会学习、学会生存，树立正确的价值观、道德观、人生观。观念就是行为的先导，行为是观念的表现。没有素质教育的理念，就没有素质教育的行为。全面推行素质教育，就必须确立“以人为本”的教育理念。“以人为本”就是高度尊重每个学生个体，正视每个学生的个体差异，满足学生身心发展需要。要充分调动、发掘学生自我发展的积极性和主动性及其潜在可能性，从教育和教学设施、内容、管理和方法等方面，全方位地为学生发展创造条件和提供机会，从而不断地提升学生人格品味、社会价值。要全面推行素质教育，必须要确立“全面发展”教育观念。基础教育阶段是学生学习的起始阶段，更是学生人生的奠基阶段。如果只是把“分数”看作教育的唯一追求和目的，那么学生的素质肯定会存在严重的残缺，对学术健全人格的形成和未来发展将会带来不利影响。“全面发展”就是要让学生在德智体美劳等方面全面得到协调发展，从而使学生身体素质和心理素质以及社会文化素质得到全面提升，为学术未来的发展准备充足的条件。全面推行素质教育，必须要确立“可持续发展”的素质教育理念。
其二，少数民族地区中小学部分教师素质的提高。教师是实施素质教育的直接组织者和实践者，其自身素质的高低将直接影响素质教育的开展效果；教学质量的提高、学生技能的培养，必须要有一支高素质教师队伍作保障。因此，建设一支德才兼备、结构合理的教师队伍是推动中小学素质教育的关键。提高教师素质，必须狠抓以下几方面的工作。一是要确立以人为本的素质教育思想。教师必须要具有与经济社会发展要求相适应的正确教育思想和观念，更重要的是要具有适应社会的不断变化而更新教育理念和思想的能力；二是要具有塑造学生健全人格的道德魅力。教师要以高尚的人格为学生提供道德楷模、人格示范；三是要具有发展学生知识与智能的学识魅力。要做到“学有专长，术有专攻”，教师必须拓宽学习领域和开拓知识的视野，要努力成为“一专多能”综合型的人才。这样自己才能为学生提供认识世界的多种视角，才能为学生展示知识发展的无限延伸性与无限生命力，才能使教学、教育过程充满无限的生机、魅力。
其三，建立完善的素质教育体系与机制。少数民族地区要学习经济发达各省区的先进教育管理方法，但是素质教育没有固定的模式，在学习的同时一定要结合自己的特点，创立适合本地区适用的教育体系和机制。主要有：要能够逐渐建立资金发展的制度，要能够为学校教育的发展筹集足够的资金，来不断加强教育的设施，建立监督的机制，教师的激励机制以及改革教师的聘用制度，要能够把民族的文化融入教学当中，发挥重要的作用。
参考文献
[1]吴秀娟.对中小学实施素质教育的思考[J].教育思考，1997（1）.
[2]罗明，胡家玉.对实施素质教育的一点认识[J].华节师专学报，2000（3）.
[3]张立新.中小学素质教育的问题与探讨[J].教育发展与研究，2010（10）.
[4]刘建军，王香梅.再论中小学生的素质教育[J].中国科教创新导刊，2008（24）.
关键词：素质观念改革 少数民族地区 当地民族文化
中图分类号：G750 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）09（c）-0004-01
素质教育是指一种以提高受教育者诸多方面素质为目标的教育模式，它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。素质教育在我国已开展了若干年，在很多地方已取得了丰硕的成果，尤其是城市中小学教育表现更加突出，学生素质普遍得以改进，教学成绩大面积得以普遍提高，呈现出一片喜人的景象但在农村特别是少数民族地区的表现却并不能令人满意，究其原因，主要存在如下障碍。
1 少数民族地区中小学部分教师自身知识与能力的局限性
部分少数民族地区教师，尤其是中青年教师受生活所困及教育背景限制，读书不多，接受的知识面狭窄，不能把现实生活中与教学关系密切的自然知识和社会知识跟课本有机地结合起来，因而也就激发不起学生学习课本知识的兴趣，从而产生厌学逃学现象再者就是不能从整体上把握一本书或一个单元的知识体系，往往是根据手头仅有的资料在课堂上随心所欲，任意发挥，缺乏创新，更不能教给学生学习课本知识的具体方法与步骤，造成学生始终跟着教师的感觉走，不能形成主动学习的习惯与能力，后果就是劳而无果，或师云亦云，做知识的搬运工。
2 少数民族地区中小学教育教学设施的薄弱
由于大多数少数民族地区经济发展落后，受经济条件的限制，没有更多的资金投入教育事业，致使这些地区的教育基础设施非常落后，具体表现在：少数民族地区的中小学没有图书室或图书室开放不够，并且图书资料缺乏，品种单一，不够丰富；现代教学不可或缺的辅助设施计算机缺乏，无法实行多媒体教学，教学技术手段落后，影响教学效果；文化课堂的缺失等等。
3 教育教学管理水平不高，教学效果不明显
现在一些教育行政管理的部门为了政绩，过度重视一些“示范性学校和重点学校“的建设和管理，但把农村、民族边远地区的学生当成弃儿，而疏于管理。再加上一些学校的领导教学观念很陈旧，教学管理也水平不高。有一些校长和教导主任等管理者就如何进行教学管理心中无底。有的学校沿袭已制订的旧制度，教学工作缺乏新的激励机制，跟现代的教学管理理念不适应。有些学校的领导不与时俱进，干脆不设管理制度，教学管理非常松散。有的学校没有引进竞争的机制，教职工既无动力又无压力，工作积极性普遍不高有的甚至对自己的职业产生倦怠情绪。
4 少数民族地区中小学素质教育没能与当地民族文化结合
为进一步促进少数民族地区经济发展，文化繁荣，改善人民生活，必须要加强教育，特别是重视基础教育，从根本上要提高中小学生的素质，但是少数民族地区中小学生素质教育发展存在很多问题和障碍，要解决这些问题我认为应该采取以下措施。
其一，转变教育观念，强化中小学素质教育意识。素质教育就是要教育学生学会做人、学会求知、学会学习、学会生存，树立正确的价值观、道德观、人生观。观念就是行为的先导，行为是观念的表现。没有素质教育的理念，就没有素质教育的行为。全面推行素质教育，就必须确立“以人为本”的教育理念。“以人为本”就是高度尊重每个学生个体，正视每个学生的个体差异，满足学生身心发展需要。要充分调动、发掘学生自我发展的积极性和主动性及其潜在可能性，从教育和教学设施、内容、管理和方法等方面，全方位地为学生发展创造条件和提供机会，从而不断地提升学生人格品味、社会价值。要全面推行素质教育，必须要确立“全面发展”教育观念。基础教育阶段是学生学习的起始阶段，更是学生人生的奠基阶段。如果只是把“分数”看作教育的唯一追求和目的，那么学生的素质肯定会存在严重的残缺，对学术健全人格的形成和未来发展将会带来不利影响。“全面发展”就是要让学生在德智体美劳等方面全面得到协调发展，从而使学生身体素质和心理素质以及社会文化素质得到全面提升，为学术未来的发展准备充足的条件。全面推行素质教育，必须要确立“可持续发展”的素质教育理念。
其二，少数民族地区中小学部分教师素质的提高。教师是实施素质教育的直接组织者和实践者，其自身素质的高低将直接影响素质教育的开展效果；教学质量的提高、学生技能的培养，必须要有一支高素质教师队伍作保障。因此，建设一支德才兼备、结构合理的教师队伍是推动中小学素质教育的关键。提高教师素质，必须狠抓以下几方面的工作。一是要确立以人为本的素质教育思想。教师必须要具有与经济社会发展要求相适应的正确教育思想和观念，更重要的是要具有适应社会的不断变化而更新教育理念和思想的能力；二是要具有塑造学生健全人格的道德魅力。教师要以高尚的人格为学生提供道德楷模、人格示范；三是要具有发展学生知识与智能的学识魅力。要做到“学有专长，术有专攻”，教师必须拓宽学习领域和开拓知识的视野，要努力成为“一专多能”综合型的人才。这样自己才能为学生提供认识世界的多种视角，才能为学生展示知识发展的无限延伸性与无限生命力，才能使教学、教育过程充满无限的生机、魅力。
其三，建立完善的素质教育体系与机制。少数民族地区要学习经济发达各省区的先进教育管理方法，但是素质教育没有固定的模式，在学习的同时一定要结合自己的特点，创立适合本地区适用的教育体系和机制。主要有：要能够逐渐建立资金发展的制度，要能够为学校教育的发展筹集足够的资金，来不断加强教育的设施，建立监督的机制，教师的激励机制以及改革教师的聘用制度，要能够把民族的文化融入教学当中，发挥重要的作用。
参考文献
[1]吴秀娟.对中小学实施素质教育的思考[J].教育思考，1997（1）.
[2]罗明，胡家玉.对实施素质教育的一点认识[J].华节师专学报，2000（3）.
[3]张立新.中小学素质教育的问题与探讨[J].教育发展与研究，2010（10）.
[4]刘建军，王香梅.再论中小学生的素质教育[J].中国科教创新导刊，2008（24）.