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新一届中央领导集体上任伊始，即提出“以人为本，执政为民”的国策；中共十六届四中全会进一步提出了贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的治国理念。这些深得民心、与时俱进的治国主张，给我国宣传思想工作和精神文明建设提出了新的历史任务和更高要求。但是宣传思想战线上的从业人员，对于如何承担新形势下的历史任务，如何向这一更高的要求迈进，认识看来并不很一致。