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随着《教育部关于印发义务教育语文等学科课程标准（2011年版）的通知》正式下发，意味着课程改革将开始新的征程。此次义务教育课程标准（2011年版）是在怎样的背景下修订的？修订的意义在哪里？核心精神是什么？课程标准修订后对课程容量与难度的要求有何变化？我省在贯彻落实义务教育课程标准（2011年版）有哪些具体要求？近日，省教育厅基础教育处（以下简称基教处）处长刘雪平就相关问题接受了本刊采访。
记者：刘处长，您好。义务教育课程标准（2011年版）一经公布，委厅领导就作出了重要指示，基教处紧抓落实并提出相关要求。是否先请您介绍一下此次义务教育课程标准修订的历史背景呢？
刘雪平：好的。2001年印发的义务教育各学科课程标准（实验稿）已经历了整整十年。在这十年的改革实践中，义务教育各学科课程标准（实验稿）极大地促进了教育工作者教育思想观念的转变，大范围引导了教学改革和人才培养方式转变，得到了中小学教师的广泛认同。随着改革的深入推进，也发现了一些需要进一步提高与完善的地方。如有些学科容量偏多，难度偏大；有些学科具体内容体现循序渐进的梯度不够；相关学科、学段间的衔接有待加强等。同时，为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，适应新时期全面实施素质教育的要求，深化基础教育课程改革，提高教育质量，教育部委托基础教育课程教材专家工作委员会组织开展了此次义务教育课程标准的修订与审议工作，2011年12月正式印发了义务教育语文等学科课程标准（2011年版），并于2012年秋季开始执行。
记者：此次义务教育课程标准修订的意义又在哪里呢？
刘雪平：此次义务教育课程标准的修订反映了教育改革的时代诉求。修订全面吸收了十年课改的基本经验，坚持了新课程的基本理念和改革方向。特别强调各学科要把落实科学发展观、社会主义核心价值体系作为指导思想，并结合学科特点和学生的年龄特征，进行有机渗透。这是全面实施素质教育的应有之义。毋庸置疑，此次课程标准修订对推动素质教育向纵深发展将起到关键性作用，且标志着我国基础教育课程改革进入新的历史阶段。
记者：可否请您介绍一下此次课程标准修订的主要精神？
刘雪平：学科课程标准是国家意志的体现，世界各个不同社会制度的国家都对本国教育课程是否体现主流意识形态给予特别的关注。我国是社会主义国家，课程标准理所当然应该以社会主义核心价值体系为最根本的指导思想。
十七届六中全会指出：社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。百年大计，教育为本。基础教育是提高国民素质的奠基工程。我们必须强化教育引导，增进社会共识，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，在广大师生中形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。
记者：与实验稿课程标准相比，此次课程标准修订有哪些主要变化？
刘雪平：与实验稿课程标准相比，义务教育课程标准（2011年版）主要有五方面变化：
一是进一步突出了德育的时代特征和中华民族优秀文化传统教育，如语文课程专设了书法课，数学课程建议将《九章算术》列为教材内容，历史课程增加了传统戏剧等反映我国传统文化的内容。
二是进一步体现了《教育规划纲要》提出的“坚持能力为重”的基本要求。义务教育课程标准（2011年版）特别强调能力培养，且丰富了能力培养的基本内涵。如数学课程把传统的“双基”目标发展为“四基”，增加了“基本思想、基本活动经验”的新要求。针对教师反映对“探究学习”指导有困难的问题，还提炼了“探究学习”的基本步骤和一般方法，以加强对能力培养的指导。此外，理科课程强化了实验要求，以加强学生动手能力的培养。
三是在课程容量控制上，大部分学科进一步精选了内容，减少了学科内容条目。在课程难度控制上，有些学科直接删去了过难的内容；有些学科降低了一些知识点的学习要求，从“认识”和“理解”调整为“了解”；有的学科对难度较大又不宜删除的内容，以“选学”方式处理，既增加课程弹性，也控制了难度；还有些学科按照学生的认知特点，适当调整了不同学段的课程难度，使梯度要求更加清晰，更好地体现循序渐进的原则。如语文学科课程标准回应语文教学和社会语言文字运用中的突出问题，具体目标有改动，如控制识字写字的字量、提高常用字的书写质量要求等。
四是坚持了课程内容的与时俱进，加强课程内容与现代社会和科技发展以及学生生活的联系，及时反映了新时期我国经济社会发展的新成就。如历史课程增加了“十六大以来的新成就”，物理课程增加了与“宇宙探索”“我国载人航天事业”“新能源”等有关知识。一些学科结合学科特点，把我国社会发展中出现的一些现实问题作为课程内容，引导学生进行科学判断。如化学课程把“婴儿奶粉中的蛋白质含量”“臭氧空洞和臭氧层保护”等有关知识列入了课程内容。
五是与高中课程标准形成更好衔接，有利于教师们更为系统地开展教学。如地理学科要求地理教学要重视培养学生的创新意识，激发学生的学习兴趣，培养学生独立思考的习惯，鼓励学生大胆质疑并提出自己的观点、看法，为学生自主学习营造宽松的学习环境。还鼓励学生走出教室，提倡开展野外、校外考察和社会调查，鼓励学生走进大自然、进入社会，使学生亲身体验地理知识产生的过程。又如英语学科，将基础教育阶段的英语课程按照能力水平设为9级，分级课程目标借鉴了国际上通用的分级方式，力求体现不同年龄段学生的学习需求和认知特点。按照设计，在义务教育六年级结束时要达到二级标准，可以用简单的英语做游戏，在老师的帮助下表演小故事或短剧，认识600~700个单词等；五级为初中毕业时需要达到的标准，可以独立起草短文、短信，认识1500~1600个单词等。七级为高中毕业时要求达到的基本要求，而八级和九级是为愿意进一步提高英语水平高中生设定的目标。
记者：义务教育课程标准（2011年版）实施后，我省在贯彻落实中有哪些具体要求？
刘雪平：贯彻落实义务教育课程标准（2011年版）是基础教育工作中的一件大事，全省各级教育行政部门要立即行动起来，做好贯彻落实的一系列工作。
首先，要把义务教育课程标准（2011年版）的学习培训活动作为深入推进义务教育课程改革的重要契机，认真制定学习计划，组织开展覆盖义务教育阶段所有学校校长、教师和教研人员的全员培训，通过骨干培训、远程培训、自学、专家指导、集体研修等多种方式加强学习，帮助所有义务教育工作者全面理解、深入领会和准确把握修订后课程标准的精神实质和主要变化，切实把课程标准的教育理念和基本要求全面落实到教育教学工作中。
其次，要深入推进教学改革，指导广大教师严格按照各学科课程标准组织教学，合理把握教学容量和难度要求，控制好课业负担；要充分整合资源，建立专家咨询和指导系统，围绕课程标准实施的重点、难点问题开展深入的教学研究和实践探索。加强对农村地区的跟踪指导和专业支持；要积极推进评价考试制度改革，以课程标准为依据确定科学的评价标准，重视基础知识和基本技能、过程与方法、情感态度和价值观等课程目标的全面落实。严格按照课程标准命题，加强试题与社会实际和学生经验的有机联系，要重视对具体情景中的综合运用知识分析和解决问题能力以及实践能力的考查；进一步加强课程资源建设，结合本地实际，有机整合学校、社会、网络等方面有益的课程资源，鼓励和引导教师创造性地开发并合理利用课程资源。
再次，要加强条件保障。目前，为改善义务教育办学条件，提高办学质量，全省正在实施农村义务教育薄弱学校改造计划、学生营养餐计划和教师国培计划、免费师范生培养等一系列计划。各地要认真组织，周密规划，配齐配足师资和教学设备，把加强师资队伍建设、教学设备配备和落实课程标准、提高学生素质紧密结合起来，努力为实施义务教育课程标准（2011年版）提供软硬件条件保障。
□责任编辑 许雅健
E-mail：jxjydxbd@126.com
记者：刘处长，您好。义务教育课程标准（2011年版）一经公布，委厅领导就作出了重要指示，基教处紧抓落实并提出相关要求。是否先请您介绍一下此次义务教育课程标准修订的历史背景呢？
刘雪平：好的。2001年印发的义务教育各学科课程标准（实验稿）已经历了整整十年。在这十年的改革实践中，义务教育各学科课程标准（实验稿）极大地促进了教育工作者教育思想观念的转变，大范围引导了教学改革和人才培养方式转变，得到了中小学教师的广泛认同。随着改革的深入推进，也发现了一些需要进一步提高与完善的地方。如有些学科容量偏多，难度偏大；有些学科具体内容体现循序渐进的梯度不够；相关学科、学段间的衔接有待加强等。同时，为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，适应新时期全面实施素质教育的要求，深化基础教育课程改革，提高教育质量，教育部委托基础教育课程教材专家工作委员会组织开展了此次义务教育课程标准的修订与审议工作，2011年12月正式印发了义务教育语文等学科课程标准（2011年版），并于2012年秋季开始执行。
记者：此次义务教育课程标准修订的意义又在哪里呢？
刘雪平：此次义务教育课程标准的修订反映了教育改革的时代诉求。修订全面吸收了十年课改的基本经验，坚持了新课程的基本理念和改革方向。特别强调各学科要把落实科学发展观、社会主义核心价值体系作为指导思想，并结合学科特点和学生的年龄特征，进行有机渗透。这是全面实施素质教育的应有之义。毋庸置疑，此次课程标准修订对推动素质教育向纵深发展将起到关键性作用，且标志着我国基础教育课程改革进入新的历史阶段。
记者：可否请您介绍一下此次课程标准修订的主要精神？
刘雪平：学科课程标准是国家意志的体现，世界各个不同社会制度的国家都对本国教育课程是否体现主流意识形态给予特别的关注。我国是社会主义国家，课程标准理所当然应该以社会主义核心价值体系为最根本的指导思想。
十七届六中全会指出：社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。百年大计，教育为本。基础教育是提高国民素质的奠基工程。我们必须强化教育引导，增进社会共识，把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程，在广大师生中形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。
记者：与实验稿课程标准相比，此次课程标准修订有哪些主要变化？
刘雪平：与实验稿课程标准相比，义务教育课程标准（2011年版）主要有五方面变化：
一是进一步突出了德育的时代特征和中华民族优秀文化传统教育，如语文课程专设了书法课，数学课程建议将《九章算术》列为教材内容，历史课程增加了传统戏剧等反映我国传统文化的内容。
二是进一步体现了《教育规划纲要》提出的“坚持能力为重”的基本要求。义务教育课程标准（2011年版）特别强调能力培养，且丰富了能力培养的基本内涵。如数学课程把传统的“双基”目标发展为“四基”，增加了“基本思想、基本活动经验”的新要求。针对教师反映对“探究学习”指导有困难的问题，还提炼了“探究学习”的基本步骤和一般方法，以加强对能力培养的指导。此外，理科课程强化了实验要求，以加强学生动手能力的培养。
三是在课程容量控制上，大部分学科进一步精选了内容，减少了学科内容条目。在课程难度控制上，有些学科直接删去了过难的内容；有些学科降低了一些知识点的学习要求，从“认识”和“理解”调整为“了解”；有的学科对难度较大又不宜删除的内容，以“选学”方式处理，既增加课程弹性，也控制了难度；还有些学科按照学生的认知特点，适当调整了不同学段的课程难度，使梯度要求更加清晰，更好地体现循序渐进的原则。如语文学科课程标准回应语文教学和社会语言文字运用中的突出问题，具体目标有改动，如控制识字写字的字量、提高常用字的书写质量要求等。
四是坚持了课程内容的与时俱进，加强课程内容与现代社会和科技发展以及学生生活的联系，及时反映了新时期我国经济社会发展的新成就。如历史课程增加了“十六大以来的新成就”，物理课程增加了与“宇宙探索”“我国载人航天事业”“新能源”等有关知识。一些学科结合学科特点，把我国社会发展中出现的一些现实问题作为课程内容，引导学生进行科学判断。如化学课程把“婴儿奶粉中的蛋白质含量”“臭氧空洞和臭氧层保护”等有关知识列入了课程内容。
五是与高中课程标准形成更好衔接，有利于教师们更为系统地开展教学。如地理学科要求地理教学要重视培养学生的创新意识，激发学生的学习兴趣，培养学生独立思考的习惯，鼓励学生大胆质疑并提出自己的观点、看法，为学生自主学习营造宽松的学习环境。还鼓励学生走出教室，提倡开展野外、校外考察和社会调查，鼓励学生走进大自然、进入社会，使学生亲身体验地理知识产生的过程。又如英语学科，将基础教育阶段的英语课程按照能力水平设为9级，分级课程目标借鉴了国际上通用的分级方式，力求体现不同年龄段学生的学习需求和认知特点。按照设计，在义务教育六年级结束时要达到二级标准，可以用简单的英语做游戏，在老师的帮助下表演小故事或短剧，认识600~700个单词等；五级为初中毕业时需要达到的标准，可以独立起草短文、短信，认识1500~1600个单词等。七级为高中毕业时要求达到的基本要求，而八级和九级是为愿意进一步提高英语水平高中生设定的目标。
记者：义务教育课程标准（2011年版）实施后，我省在贯彻落实中有哪些具体要求？
刘雪平：贯彻落实义务教育课程标准（2011年版）是基础教育工作中的一件大事，全省各级教育行政部门要立即行动起来，做好贯彻落实的一系列工作。
首先，要把义务教育课程标准（2011年版）的学习培训活动作为深入推进义务教育课程改革的重要契机，认真制定学习计划，组织开展覆盖义务教育阶段所有学校校长、教师和教研人员的全员培训，通过骨干培训、远程培训、自学、专家指导、集体研修等多种方式加强学习，帮助所有义务教育工作者全面理解、深入领会和准确把握修订后课程标准的精神实质和主要变化，切实把课程标准的教育理念和基本要求全面落实到教育教学工作中。
其次，要深入推进教学改革，指导广大教师严格按照各学科课程标准组织教学，合理把握教学容量和难度要求，控制好课业负担；要充分整合资源，建立专家咨询和指导系统，围绕课程标准实施的重点、难点问题开展深入的教学研究和实践探索。加强对农村地区的跟踪指导和专业支持；要积极推进评价考试制度改革，以课程标准为依据确定科学的评价标准，重视基础知识和基本技能、过程与方法、情感态度和价值观等课程目标的全面落实。严格按照课程标准命题，加强试题与社会实际和学生经验的有机联系，要重视对具体情景中的综合运用知识分析和解决问题能力以及实践能力的考查；进一步加强课程资源建设，结合本地实际，有机整合学校、社会、网络等方面有益的课程资源，鼓励和引导教师创造性地开发并合理利用课程资源。
再次，要加强条件保障。目前，为改善义务教育办学条件，提高办学质量，全省正在实施农村义务教育薄弱学校改造计划、学生营养餐计划和教师国培计划、免费师范生培养等一系列计划。各地要认真组织，周密规划，配齐配足师资和教学设备，把加强师资队伍建设、教学设备配备和落实课程标准、提高学生素质紧密结合起来，努力为实施义务教育课程标准（2011年版）提供软硬件条件保障。
□责任编辑 许雅健
E-mail：jxjydxbd@126.com