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随着农村经济发展，卫生监督工作亟待向基层延伸，为了加强乡镇卫生监督网络建设、实现监督重心下移，2004年以来，宜都市对构建市、乡两级卫生监督管理体系进行了探索，通过3年的实践，组建了乡镇卫生监督科，落实了人员、经费，健全了乡镇卫生监督网络，监督覆盖率大幅度提高，监督执法力度显著增强，扩大了卫生监督的影响。