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【摘要】本文在梳理旅游型特色小镇开发现状的基础上，针对旅游型特色小镇在开发运营过程中存在的问题，提出了新时期的科学策略，旨在为不断提高我国旅游型特色小镇开发水平提供更多参考。
【关键词】旅游;特色小镇;存在问题;开发策略
特色小镇已成为我国推动区域经济和乡村振兴的重要抓手，而特色小镇中的旅游型特色小镇开发，存在着特色优势不明显和同质化现象严重等诸多问题，因此，针对旅游型特色小镇开发策略的探讨和研究具备重要现实意义。
1、旅游型特色小镇开发现状
2016年住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发布《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村[2016]147号），全国开启特色小镇创建工作。但由于各方面问题，截至2018年12月，全国共淘汰整改了419个“问题小镇”，旅游型特色小镇占据较大比例。
2、旅游型特色小镇开发中存在的问题
2.1缺乏必要的旅游依托资源
目前开发的部分旅游型特色小镇，并没有核心景源，靠平地起“古镇”，加热泡“温泉”等景区打造，导致缺乏核心，难以为继。
2.2特色优势不突出，同质化明显
特色优势不突出，同质化明显是旅游型特色小镇开发存在的普遍问题。近年来旅游特色小镇建设数目不断增多，可是越来越多的旅游特色小镇未根据其实际情况充分挖掘当地历史文化、民俗风情、地理自然等特色，使旅游型特色小镇建设与其他特色小镇建设存在着较明显的同质化倾向。
2.3旅游设施配套不足
旅游型特色小镇应聚焦旅游产业发展，提升旅游服务品质，然而在旅游型特色小镇在创建时，往往将有限的资金用于开发进度上，导致旅游设施的配备不足，进而影响旅游服务质量，降低档次，最终导致旅游型特色小镇经营困难。
2.4旅游项目类型单一，与区域旅游联动不足
目前很多旅游型特色小镇，虽然游客众多，但由于旅游项目单一，产业整合度差，导致游客停留时间短，消费欲望低，导致这些小镇吸金能力差，经济效益低。
2.5忽略广告宣传
目前很多旅游型特色小镇，高估广告宣传的成本，低估广告宣传的作用，导致很多优秀的特色小镇出现“藏在深山”无人知的情况。随着通讯技术的发展，自媒体时代的到来，广告宣传的成本在不断降低，传播速度和精准度在不断提升，广告宣传的效益是很明显的。
3、新时期特色小镇旅游开发策略
3.1强化前期分析，精准定位，突出特色
特色小镇旅游开发的最重要内容即特色二字，因此，在小镇的开发前期，加强地理区位分析，交通区位分析，旅游区为分析，人文历史分析，重大机遇分析，场地现状分析，综合优势资源，突出核心特色资源，精准定位特色小镇，是特色小镇成败的关键。
3.2深入挖掘历史人文，打造文化名片
挖掘特色小镇历史文化，民俗风情，将历史人文作为灵魂注入特色小镇的开发，升华特色小镇，提高魅力值。一方面通过文化魅力提升游客吸引能力，一方面，结合特色小镇传承、保护和发扬当地历史文化，民俗文化。
3.3合理定位市场，优化旅游项目。
特色小镇必须根据特色小镇的旅游产品，定位目标客户群;根据交通区位定位核心客源区和机会客源区;根据旅游区位，在与周边景区景点联动的同时，通过差异化竞争游客资源。并综合市场分析，本着市场最大化原则，优化旅游项目。
3.4精准财务分析，确保经济可行
在旅游特色小镇项目决策时，应委托专业机构，对项目开发进行财务分析，应通过静态分析+动态分析+风险因素分析，预测盈利空间，并将项目开发在经济上的可行性，作为项目开发决策的重要因素。
3.5坚持“多规合一”，避免触碰红线
在编制特色小鎮发展规划时，应坚持“多规合一”，规划应综合并服从城乡规划、土地利用规划、林业规划、保护规划和重大基础设施规划，避免侵占水源保护区、永久基本农田保护区、生态公益林、自然保护区、文物保护区、重大基础设施用地等红线，以确保特色小镇不因触碰红线而无法落地。
3.6完善基础设施、公共服务设施、旅游服务设施和综合防灾设施
完善基础设施，是特色小镇正常运营的基础条件;完善公共服务设施是保障小镇公共服务的需要，完善旅游服务设施是提升旅游服务水平的必要，完善综合防灾设施是小镇应对灾害能力的保障。只有完善这些设施，特色小镇才能在平时提供优质的综合服务，在灾害发生时临危不乱。
3.7优选运营团队，提高管理水平，提升服务质量，加大宣传力度
优选运营团队，提高管理水平，提升服务质量，加大宣传力度是新时期特色小镇旅游开发的重要手段。应加大人才引进与培养，通过优秀的团队和科学的管理方式提高管理水平，通过管理水平，提升服务质量，通过传统媒体和新兴媒体加大宣传力度，提高特色小镇竞争力。
3.8联动区域景区景点，构建区域优势旅游线路
景区景点是区域旅游网络系统的重要组成内容，联动周围区域景区景点，构建区域优势旅游路线是新时期特色小镇旅游开发的重要策略之一。将特色小镇融入周围优势旅游网络系统中，借助区域旅游路线影响力，通过差异化和互补性，一方面，争取客源，拓宽市场，一方面，完善区域旅游格局，提升区域旅游竞争力，并助力推进全域旅游。
3.9构建智慧旅游体系，开展线上旅游
近年来移动网络通信系统和互联网信息技术不断发展，加上智能手机、平板电脑等的普及，构建智慧旅游体系，开展特色小镇线上旅游成为小镇旅游开发的新手段。特色小镇可通过AI识景，创建特色小镇APP，小镇景区直播等方式更好展示和吸引游客。
结语：
总之，旅游型特色小镇开发，应通过综合分析，精准定位，突出特色，合理规划，标准建设，科学管理，拓宽市场，确保项目成功运营，长久运营，为投资者回报利润的同时，带动地方经济社会发展。
参考文献：
[1]焦爱新.我国特色小镇旅游深度开发策略与路径研究[J].湖北工业职业技术学院学报，2018（5）：64-67
[2]陈燕.解析旅游开发中的云南少数民族特色小镇[J].工业与园区，2017（8）：48-53
【关键词】旅游;特色小镇;存在问题;开发策略
特色小镇已成为我国推动区域经济和乡村振兴的重要抓手，而特色小镇中的旅游型特色小镇开发，存在着特色优势不明显和同质化现象严重等诸多问题，因此，针对旅游型特色小镇开发策略的探讨和研究具备重要现实意义。
1、旅游型特色小镇开发现状
2016年住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发布《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村[2016]147号），全国开启特色小镇创建工作。但由于各方面问题，截至2018年12月，全国共淘汰整改了419个“问题小镇”，旅游型特色小镇占据较大比例。
2、旅游型特色小镇开发中存在的问题
2.1缺乏必要的旅游依托资源
目前开发的部分旅游型特色小镇，并没有核心景源，靠平地起“古镇”，加热泡“温泉”等景区打造，导致缺乏核心，难以为继。
2.2特色优势不突出，同质化明显
特色优势不突出，同质化明显是旅游型特色小镇开发存在的普遍问题。近年来旅游特色小镇建设数目不断增多，可是越来越多的旅游特色小镇未根据其实际情况充分挖掘当地历史文化、民俗风情、地理自然等特色，使旅游型特色小镇建设与其他特色小镇建设存在着较明显的同质化倾向。
2.3旅游设施配套不足
旅游型特色小镇应聚焦旅游产业发展，提升旅游服务品质，然而在旅游型特色小镇在创建时，往往将有限的资金用于开发进度上，导致旅游设施的配备不足，进而影响旅游服务质量，降低档次，最终导致旅游型特色小镇经营困难。
2.4旅游项目类型单一，与区域旅游联动不足
目前很多旅游型特色小镇，虽然游客众多，但由于旅游项目单一，产业整合度差，导致游客停留时间短，消费欲望低，导致这些小镇吸金能力差，经济效益低。
2.5忽略广告宣传
目前很多旅游型特色小镇，高估广告宣传的成本，低估广告宣传的作用，导致很多优秀的特色小镇出现“藏在深山”无人知的情况。随着通讯技术的发展，自媒体时代的到来，广告宣传的成本在不断降低，传播速度和精准度在不断提升，广告宣传的效益是很明显的。
3、新时期特色小镇旅游开发策略
3.1强化前期分析，精准定位，突出特色
特色小镇旅游开发的最重要内容即特色二字，因此，在小镇的开发前期，加强地理区位分析，交通区位分析，旅游区为分析，人文历史分析，重大机遇分析，场地现状分析，综合优势资源，突出核心特色资源，精准定位特色小镇，是特色小镇成败的关键。
3.2深入挖掘历史人文，打造文化名片
挖掘特色小镇历史文化，民俗风情，将历史人文作为灵魂注入特色小镇的开发，升华特色小镇，提高魅力值。一方面通过文化魅力提升游客吸引能力，一方面，结合特色小镇传承、保护和发扬当地历史文化，民俗文化。
3.3合理定位市场，优化旅游项目。
特色小镇必须根据特色小镇的旅游产品，定位目标客户群;根据交通区位定位核心客源区和机会客源区;根据旅游区位，在与周边景区景点联动的同时，通过差异化竞争游客资源。并综合市场分析，本着市场最大化原则，优化旅游项目。
3.4精准财务分析，确保经济可行
在旅游特色小镇项目决策时，应委托专业机构，对项目开发进行财务分析，应通过静态分析+动态分析+风险因素分析，预测盈利空间，并将项目开发在经济上的可行性，作为项目开发决策的重要因素。
3.5坚持“多规合一”，避免触碰红线
在编制特色小鎮发展规划时，应坚持“多规合一”，规划应综合并服从城乡规划、土地利用规划、林业规划、保护规划和重大基础设施规划，避免侵占水源保护区、永久基本农田保护区、生态公益林、自然保护区、文物保护区、重大基础设施用地等红线，以确保特色小镇不因触碰红线而无法落地。
3.6完善基础设施、公共服务设施、旅游服务设施和综合防灾设施
完善基础设施，是特色小镇正常运营的基础条件;完善公共服务设施是保障小镇公共服务的需要，完善旅游服务设施是提升旅游服务水平的必要，完善综合防灾设施是小镇应对灾害能力的保障。只有完善这些设施，特色小镇才能在平时提供优质的综合服务，在灾害发生时临危不乱。
3.7优选运营团队，提高管理水平，提升服务质量，加大宣传力度
优选运营团队，提高管理水平，提升服务质量，加大宣传力度是新时期特色小镇旅游开发的重要手段。应加大人才引进与培养，通过优秀的团队和科学的管理方式提高管理水平，通过管理水平，提升服务质量，通过传统媒体和新兴媒体加大宣传力度，提高特色小镇竞争力。
3.8联动区域景区景点，构建区域优势旅游线路
景区景点是区域旅游网络系统的重要组成内容，联动周围区域景区景点，构建区域优势旅游路线是新时期特色小镇旅游开发的重要策略之一。将特色小镇融入周围优势旅游网络系统中，借助区域旅游路线影响力，通过差异化和互补性，一方面，争取客源，拓宽市场，一方面，完善区域旅游格局，提升区域旅游竞争力，并助力推进全域旅游。
3.9构建智慧旅游体系，开展线上旅游
近年来移动网络通信系统和互联网信息技术不断发展，加上智能手机、平板电脑等的普及，构建智慧旅游体系，开展特色小镇线上旅游成为小镇旅游开发的新手段。特色小镇可通过AI识景，创建特色小镇APP，小镇景区直播等方式更好展示和吸引游客。
结语：
总之，旅游型特色小镇开发，应通过综合分析，精准定位，突出特色，合理规划，标准建设，科学管理，拓宽市场，确保项目成功运营，长久运营，为投资者回报利润的同时，带动地方经济社会发展。
参考文献：
[1]焦爱新.我国特色小镇旅游深度开发策略与路径研究[J].湖北工业职业技术学院学报，2018（5）：64-67
[2]陈燕.解析旅游开发中的云南少数民族特色小镇[J].工业与园区，2017（8）：48-53