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党的十六届五中全会将建设社会主义新表村确定为我国现代化进程中的重大历史任务,为“三农”问题的解决提供了新的战略机遇,同时也对金融支农的广度和深度提出了更高要求。农村金融能否适应农村经济的发展变化、充分发挥服务“三农”的整体效能,直接关系到社会主义新农村建设大局。当前,新农村建设资金需求量更大、服务需求手段更广、产品需求更趋多样化,但金融资源对农业和农村经济发展供给不足、配置不合理的问题较为突出。金融支农在体制、机制和方式上还存在诸多阻滞和壁垒,亟待通过构建功能完善、分工合理、机制灵活的多元化新型农村金融服