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党的十七届六中全会闭幕后召开这次全国宣传部长会议，主要是按照中央要求，对落实全会重大决策部署作出安排，迅速兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。这里，我就学习宣传贯彻全会精神讲几点意见。一、充分认识党的十七届六中全会的重大意义
党的十七届六中全会是我们党的历史上一次十分重要的会议。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，作出了2012年下半年召开党的第十八次全国代表大会的决议，顺利完成各项议程，取得圆满成功。对党的十七届六中全会的历史地位及其深远影响，要放在国际国内大背景下来考察，放在党和国家事业全局中来认识。
一是重要时期、重要会议。无论是从国际格局深刻调整还是从我国经济社会深刻变革来看，当前，我们都处在一个重要而特殊的历史时刻。从国际看，当今世界正处于大发展大变革大调整时期，不确定、不稳定、不安全因素不断增多，特别是国际金融危机持续发酵，世界经济复苏步伐缓慢，国际和地区热点此起彼伏，我国发展的外部环境更趋复杂。从国内看，当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，我们既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险考验。新的形势、新的变化，要求我们统筹国内国际两个大局，把握大势、找准方位，加强战略思考、加强总体谋划，在新的起点上把中国特色社会主义不断推向前进。今年恰逢中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年，我们隆重举行庆祝和纪念活动，极大振奋了党心民心、弘扬了伟大民族精神。明年将召开党的十八大，对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期发展目标和宏伟蓝图。在这样的大背景下，在这样的时间节点上，我们党召开十七届六中全会，更加凸显了特殊重要性和战略意义。
二是重大主题、重大意义。党的十七届六中全会专题研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题，主题和意义都十分重大。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是政党的精神旗帜。在90年的奋斗和创造历程中，我们党始终高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化的新觉醒、理论创造的新成果、文化建设的新成就推动党和人民事业向前发展，中华民族伟大复兴展现出光明前景。当今时代，文化的作用和影响比以往任何时候都广泛而深刻，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。抓住用好我国发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。党的十七届六中全会立足战略全局谋划文化建设，适应时代要求推进文化改革发展，充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
三是重要决定、重要部署。全会审议通过的《决定》全面总结党领导文化建设的巨大成就和宝贵经验，深刻分析文化建设面临的新形势新任务，在集中全党智慧的基础上，阐明了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，完整阐述了推进文化改革发展“以什么为指导、围绕什么任务、沿着什么方向、按照什么要求、达到什么目标”等一系列重大问题。《决定》既有理论上的新概括又有实践上的新要求，既明确了目标方向又提出了措施保障，既全面系统又重点突出，体现了我们党对社会主义文化建设规律的科学把握、对肩负历史使命的责任担当，是当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的行动纲领，是具有长远指导意义的历史性文献。胡锦涛总书记在全会上发表重要讲话，全面回顾了一年来中央政治局的工作，深刻阐述了关系党和国家长远发展的重大问题，就贯彻落实全会精神、做好当前工作提出了明确要求。讲话高屋建瓴、统揽全局，思想深刻、内涵丰富，有很强的战略性前瞻性指导性。全会作出的重大部署、取得的重要成果将永载史册，成为推动社会主义文化大发展大繁荣的强大思想武器。
以这次全会的召开为标志，我国文化改革发展进入了一个新的阶段。建设社会主义文化强国、实现中华文化繁荣兴盛的任务，历史地摆在了全党全国面前。党要始终走在时代前列，团结带领人民开拓前进，就必须切实承担起用先进文化引领社会进步的责任，承担起传承中华文化的责任，承担起保障人民文化权益的责任，承担起维护国家文化安全的责任，承担起建设社会主义文化强国的责任。这既是历史和人民赋予我们的光荣使命，也是时代和实践给我们提出的战略任务。要充分认识文化改革发展的重大意义，培养高度的文化自觉和文化自信，高举自己的文化旗帜，高扬自己的文化理想，鼓起奋发进取的勇气，焕发创新创造的活力，进一步增强推进文化改革发展的自觉性坚定性。要把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，以对党和人民高度负责的精神，进一步增强责任感使命感，抓住难得机遇，积极应对挑战，在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面，创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的灿烂文化，为坚持和发展中国特色社会主义事业提供强大精神力量。二、准确把握党的十七届六中全会的基本精神
党的十七届六中全会全面贯彻党的十七大精神，站在时代发展和战略全局的高度，科学把握我国文化改革发展的特点和规律，鲜明提出了“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”的战略思想，这是全会的一个重大贡献和突出亮点。可以说，提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，表明了我们党高度的文化自觉；提出建设社会主义文化强国，表明了我们党高度的文化自信。围绕“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”这条主线，全会作出了推进文化改革发展的一系列战略部署，进一步丰富和发展了具有中国特色、符合时代发展要求的文化建设理论。要认真学习、深刻领会，把思想统一到全会精神上来。
1.准确把握文化改革发展的巨大成就和机遇挑战。改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位，大力推进文化改革发展，社会主义文化建设取得令人瞩目的辉煌成就。全会《决定》高度凝炼地概括了30多年来我国文化改革发展取得的巨大成就及其对党和 国家事业全局作出的重大贡献，立足世情国情党情的新变化分析了推动文化大发展大繁荣具备的有利条件和面临的新情况新问题，从历史和现实的结合上深刻阐述了推进文化改革发展的重要性和紧迫性。学习领会全会精神，要深刻认识到，我国文化改革发展显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量，为进一步兴起社会主义文化建设新高潮奠定了坚实基础。要深刻认识到，改革开放实践的深入推进和取得的丰硕成果为文化建设提供了有力支撑，人民群众精神文化需求日趋旺盛、全社会关注和参与文化建设热情空前高涨为文化建设开辟了广阔空间，我国文化建设正迎来一个繁荣发展的黄金期。要深刻认识到，文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，还存在着许多突出矛盾和问题，必须顺应我国经济社会发展新要求，顺应当今时代文化发展新趋势，顺应各族人民精神文化生活新期待，在新的实践中不断探索，实现文化的新发展新跨越。
2.准确把握文化改革发展的指导思想和重要方针。全会《决定》立足我国文化改革发展所处的历史方位，鲜明提出了推进文化改革发展的指导思想，这就是：坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。同时，全会《决定》提出了坚持以马克思主义为指导、坚持社会主义先进文化前进方向、坚持以人为本、坚持把社会效益放在首位、坚持改革开放的重要方针。要深刻认识到，这个指导思想和重要方针，涵盖了我国文化建设的根本性质、根本目的、根本要求、根本动力，体现了我国文化的独特属性和文化工作的特殊原则，体现了新形势下推进文化改革发展的总体要求，是确保社会主义文化建设始终沿着正确方向前进的关键所在。要深刻认识到，这个指导思想和重要方针，凝结着我们党90年来领导文化工作的基本经验，是新中国成立60多年尤其是改革开放30多年我国文化建设实践探索的重要结晶，必须毫不动摇地坚持，并在实践中不断丰富发展。
3.准确把握坚持中国特色社会主义文化发展道路的现实依据和基本要求。改革开放以来，我们党提出一系列指导文化建设的理论观点和方针政策，在实践中不断深化对文化发展规律的认识，走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。这条文化发展道路内涵丰富，具体体现在全会《决定》提出的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措之中。学习领会全会精神，要深刻认识到，我国深厚的文化传统和现实的政治基础，决定了我国文化建设必须走中国特色的发展道路，而不能照搬西方发展模式。要深刻认识到，中国特色社会主义文化发展道路符合我国国情、顺应时代要求、具有鲜明的中国特色，是总结我们党领导文化建设长期实践得出的根本结论，是对我国文化发展规律的深刻揭示，是发展社会主义先进文化、实现中华文化繁荣兴盛的唯一正确道路。要深刻认识到。坚持中国特色社会主义文化发展道路，必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向：必须发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享；必须继承和发扬中华优秀文化传统，大力弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；必须坚持一手抓公益性文化事业、一手抓文化产业，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。
4.准确把握文化改革发展的奋斗目标和发展前景。全会《决定》着眼我国文化建设的现实需要和发展趋势，把远景规划和阶段性谋划结合起来，提出了建设社会主义文化强国的宏伟蓝图和2020年文化改革发展的奋斗目标。学习领会全会精神，要深刻认识到，建设社会主义文化强国的战略目标与我国深厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配、与中国特色社会主义事业总体布局相适应、与建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家目标相承接，是一个既顺应时代潮流又体现人民愿望、既符合实际又催人奋进的奋斗目标。要深刻认识到，建设社会主义文化强国是一个逐步积累、持续发展的过程，需要全党全社会长期不懈地努力，需要一个阶段一个阶段向前推进，通过全面实现2020年文化改革发展的奋斗目标，为建设社会主义文化强国打下坚实基础。要深刻认识到，中国特色社会主义文化发展道路与建设社会主义文化强国是路径与目标的关系，建设社会主义文化强国，必须坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路，着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续进发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面。
5.准确把握文化改革发展的主要任务。全会《决定》从推进社会主义核心价值体系建设、为人民提供更好更多的精神食粮、大力发展公益性文化事业、加快发展文化产业、进一步深化文化领域改革开放、建设宏大文化人才队伍等六个方面，提出了一系列新举措新要求，明确了文化改革发展的主要任务，揭示了中国特色社会主义文化发展道路的总体布局。学习领会全会精神，要深刻认识到，这些重大部署和重要举措，紧扣影响我国文化改革发展的突出矛盾和深层次问题，涵盖了文化改革发展的各个领域，是加强文化建设必须抓好的基础性战略性任务。要深刻认识到，完成这些任务，必须按照全会提出的新要求，找准工作的着力点和主攻方向，社会主义核心价值体系建设要在融入贯穿上下功夫，文化产品创作生产要在加强引导上下功夫，发展公益性文化事业要在完善服务体系上下功夫，发展文化产业要在做大做强上下功夫，深化改革开放要在创新体制机制上下功夫，文化人才队伍建设要在优化结构、提升素质上下功夫，以卓有成效的工作，推动文化改革发展不断取得新进展新成绩。
6.准确把握文化改革发展的政治和组织保障。全会《决定》强调，要从战略和全局出发，把握文化发展规律，健全领导体制机制，改进工作方式方法，增强领导文化建设本领。学习领会全会精神，要充分认识加强和改进党对文化工作的领导是推进文化改革发展的根本保证，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求，必须把文化建设摆在全局工作重要位置、纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系，努力推动文化与 经济、政治、社会建设以及生态文明建设协调发展。要充分认识提高推进文化改革发展科学化水平的新要求，坚持以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进，深入研究文化改革发展重大问题，牢牢掌握工作的主动权和主导权，使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要充分认识人民是推动社会主义文化大发展大繁荣最深厚的力量源泉，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，积极搭建人民群众参与文化建设的广阔平台，让人民文化创造活力得到充分发挥。
三、全面落实党的十七届六中全会提出的各项任务
现在，文化改革发展的蓝图已经绘就。能不能按照全会要求，实现社会主义文化大发展大繁荣，关键取决于我们工作的推进力度和落实程度。要把握工作重点，理清工作思路，采取有力措施，以时不我待、奋发有为的精神，全力以赴抓好落实。
1.抓紧制定和颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。全会《决定》对建设社会主义核心价值体系进行了深入系统的阐述和部署，并提出要制定《社会主义核心价值体系建设实施纲要》。要在深入调查研究、总结实践经验基础上，抓紧做好《纲要》的制定工作，进一步明确社会主义核心价值体系建设的总体思路、目标任务、工作措施和政策保障，为推进社会主义核心价值体系建设提供基本遵循。要以《纲要》的制定和颁布为契机，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展，推进马克思主义学习型政党建设，推进马克思主义理论研究和建设工程，实施中国特色社会主义理论体系普及计划，不断提高广大干部群众掌握和运用科学理论的能力。要深入开展理想信念教育，开展形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育，进一步坚定广大干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。要广泛开展民族精神和时代精神、社会主义荣辱观宣传教育，深化群众性精神文明创建活动和志愿服务活动，加强思想道德建设，推动学雷锋活动常态化，大力发展红色旅游，建设和谐文化，培育文明风尚。要针对一些领域道德失范、诚信缺失的突出问题，集中开展专项教育和治理，坚决纠正各种歪风邪气，使社会思想道德状况得到进一步改善。
2.加强对文化产品创作生产的引导，为人民提供更好更多的精神食粮。创作生产更多人民喜闻乐见的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。要全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，加强对文化产品创作生产的引导，全面提升文化产品质量。充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要加强马克思主义文艺观、新闻观教育，加强党的群众路线、群众观点教育，深化拓展“三项学习教育”和“走基层转作风改文风”活动，引导广大文化工作者牢固树立以人民为中心的创作导向，坚守正确文化立场，秉持崇高价值追求，弘扬真善美、贬斥假恶丑。要大力实施精品战略，精心组织“五个一工程”等重点文艺创作和扶持工程，发挥示范导向作用，推动思想性艺术性观赏性相统一的优秀文化产品大量涌现。要完善文化产品评价体系和激励机制，把遵循社会主义先进文化前进方向、人民群众满意作为最高标准，开展积极健康的文艺批评，加大优秀文化产品宣传推广力度，努力用思想的力量、艺术的魅力打动人心，靠喜闻乐见、雅俗共赏赢得受众。要把坚持正确导向的要求贯穿到新闻宣传、哲学社会科学、文艺出版、广播影视等各方面工作之中，确保各类宣传文化阵地始终弘扬主流价值观念，传播社会主义先进文化。要认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，紧紧抓住建设和管理这两个关键环节，大力发展健康向上的网络文化，努力唱响网上思想文化主旋律，着力营造良好网络文化环境。
3.加快完善公共文化服务体系，切实保障人民基本文化权益。全会《决定》着眼满足人民基本文化需求，提出了“基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系，努力实现基本公共文化服务均等化”的目标。要按照公益性、基本性、均等性、便利性要求，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障基本文化权益为主要内容，构建和完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。要抓紧制定支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，加大政府财政对公共文化服务体系建设的投入，积极引导社会资金以多种方式投入公益性文化建设。要继续加强文化馆、博物馆、图书馆、纪念馆等公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地建设，完善向社会免费开放的政策措施，为群众提供优质服务。要加快推进城乡文化一体化发展，深入实施广播电视村村通户户通、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，建立完善以城带乡联动机制，推动文化资源更多地向农村、基层倾斜，向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。要重视流动人口的文化生活，尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系，为他们提供更多文化服务。推进公共文化服务体系建设，既要建阵地、建网络，更要重管理、重服务。要切实抓好已有阵地的管理和使用，抓紧制定公共文化服务指标体系和绩效考核办法，明确开展活动、提供服务的目标要求，建立健全后续保障机制，充分发挥公共文化服务体系的效能。
4.加快构建现代文化产业体系，推动文化产业跨越式发展。现在，我国文化产业正面临极好的发展机遇，科学技术迅猛发展、科技与文化加速融合为文化产业提供了强大推力，加快转变经济发展方式、扩大国内消费需求为文化产业发展打开了广阔空间，我们完全有条件、有能力抓住战略机遇、集聚发展优势，推动文化产业迅速做大做强，成为国民经济支柱性产业。加快发展文化产业，必须构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。要在重点领域规划和实施一批重大文化产业项目，统筹规划文化产业园区、文化产业基地建设，加快传统文化产业升级，大力发展新兴文化产业，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要重点培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业，鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，创造条件促进中小文化企业不断成长，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。要深入实施科技带动战略，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，加强核心技术、关键技术、共性技术攻关，力争取得突 破性进展。要努力构建统一开放竞争有序的文化市场体系，促进文化产品和要素在全国范围内合理流动，大力拓展文化消费市场，为加快发展文化产业提供良好条件。要把引进来和走出去结合起来，积极借鉴国外文化产业发展理念和发展经验。积极引进国外资金、技术和项目，精心打造自己的文化品牌，加强营销网络和出口平台建设，不断增强我国文化企业和文化产品的国际竞争力。
5.进一步深化文化体制改革，为文化繁荣发展提供强大动力。文化体制改革是推动文化建设与时俱进、创新发展的根本之道，是实现文化大发展大繁荣的动力之源。现在，文化体制改革已进入攻坚克难的关键阶段，有许多深层次的矛盾和问题需要着力破解，必须按照全会确定的目标任务，加大力度、突出重点、全面推进，建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。要把国有经营性文化单位改革作为关键环节，巩固拓展出版、发行、影视企业改革成果，加快推进文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站等经营性文化单位改革，力争今明两年基本完成国有经营性文化单位转企改制任务。要把建立现代企业制度作为核心目标，推动转制后的文化企业加快公司制股份制改造，完善法人治理结构，形成面向市场的经营机制和体现文化企业特点的管理模式。要把突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力作为着力点，全面推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革，健全法人治理结构，完善激励约束机制，使服务质量和水平有大的提升。要创新文化管理体制，深化文化行政管理体制改革，完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，形成既有利于促进文化产业做大做强、又有利于确保意识形态安全和文化安全的体制模式。要落实好全会提出的推进文化改革发展的各项政策措施，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，不断提高文化支出占财政支出比例，从财政、税收、金融、土地等方面加大对文化建设的支持力度，形成有利于文化改革发展的良好政策环境。
6.积极创新人才培养模式，努力建设宏大文化人才队伍。培养造就一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍，既是推进文化建设的重要任务，也是文化繁荣发展的重要保证。要进一步拓宽人才培养渠道、完善人才培养方式，不断壮大规模、优化结构、提升素质，加快形成与事业发展相适应的人才队伍保障。要加强对宣传文化领域领导干部的选拔、任用和管理，按照德才兼备、以德为先的用人标准，选好配强宣传文化部门领导班子，确保宣传文化工作的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手里。要深入推进“四个一批”人才培养工程和文化名家工程，实施高端紧缺人才培养计划，着力造就一批年轻人才、高层次人才、复合型人才，造就一批有影响的文化名家、文化大师和各领域领军人物。要制定和实施基层文化人才队伍建设规划，切实配备好街道、乡镇宣传文化干部，重视培养乡土文化能人、民族民间文化传承人和文化活动积极分子，不断壮大专兼结合的基层文化工作队伍。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，进一步优化人才队伍成长环境，多提供创业平台，多创造发展机会，促进各类优秀人才向宣传文化领域集聚，形成人才辈出、才尽其用的生动局面。
四、迅速兴起学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神的热潮
学习好宣传好贯彻好党的十七届六中全会精神，是全党全社会的共同任务，是宣传思想文化战线的头等大事和分内之责。中央将专门下发文件，对学习宣传贯彻全会精神作出部署。宣传思想文化战线要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，作为宣传思想文化工作的一条主线，牢牢抓在手上、紧紧扭住不放，思想上高度重视、行动上坚定自觉、工作上强力推进，做学习宣传贯彻全会精神的表率。从现在起到明年初，要在全国范围集中开展党的十七届六中全会精神宣讲活动，推动全会精神不断深入人心。各级宣传文化部门和各级各类新闻媒体要把宣传党的十七届六中全会精神摆在突出位置，牢牢把握正确舆论导向，周密安排、精心部署，使中央媒体和地方媒体紧密配合、党报党刊电台电视台和都市类媒体相互联动、传统媒体和新兴媒体各展所长，形成强大声势、形成整体效应，确保全会精神宣传报道全面准确、深入到位。各地各部门要对本地区本部门文化改革发展的情况进行梳理。根据《决定》要求，结合实际制定贯彻落实意见，明确工作责任，明确时间进度，明确保障措施，把长远目标和阶段性目标结合起来，有计划分步骤地推进。要抓住重点环节、注重整体推进，把全会提出的原则要求变为可操作的工作措施，把全会确定的目标任务变成可实施的工作项目，抓实、抓细、抓具体，争取尽快取得进展、见到成效。各级党委宣传部门要切实负起组织协调的责任，加强对文化领域各部门各单位的工作指导，加强与各有关部门和社会各方面的联系沟通，凝聚全社会的智慧和力量，共同推进文化改革发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
(本文系中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山2011年10月18日晚在全国宣传部长会议上的讲话，发表时有删节)
党的十七届六中全会是我们党的历史上一次十分重要的会议。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，作出了2012年下半年召开党的第十八次全国代表大会的决议，顺利完成各项议程，取得圆满成功。对党的十七届六中全会的历史地位及其深远影响，要放在国际国内大背景下来考察，放在党和国家事业全局中来认识。
一是重要时期、重要会议。无论是从国际格局深刻调整还是从我国经济社会深刻变革来看，当前，我们都处在一个重要而特殊的历史时刻。从国际看，当今世界正处于大发展大变革大调整时期，不确定、不稳定、不安全因素不断增多，特别是国际金融危机持续发酵，世界经济复苏步伐缓慢，国际和地区热点此起彼伏，我国发展的外部环境更趋复杂。从国内看，当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，我们既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险考验。新的形势、新的变化，要求我们统筹国内国际两个大局，把握大势、找准方位，加强战略思考、加强总体谋划，在新的起点上把中国特色社会主义不断推向前进。今年恰逢中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年，我们隆重举行庆祝和纪念活动，极大振奋了党心民心、弘扬了伟大民族精神。明年将召开党的十八大，对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期发展目标和宏伟蓝图。在这样的大背景下，在这样的时间节点上，我们党召开十七届六中全会，更加凸显了特殊重要性和战略意义。
二是重大主题、重大意义。党的十七届六中全会专题研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题，主题和意义都十分重大。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是政党的精神旗帜。在90年的奋斗和创造历程中，我们党始终高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量，团结带领全国各族人民不断以思想文化的新觉醒、理论创造的新成果、文化建设的新成就推动党和人民事业向前发展，中华民族伟大复兴展现出光明前景。当今时代，文化的作用和影响比以往任何时候都广泛而深刻，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。抓住用好我国发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，关系实现全面建设小康社会奋斗目标，关系坚持和发展中国特色社会主义，关系实现中华民族伟大复兴。党的十七届六中全会立足战略全局谋划文化建设，适应时代要求推进文化改革发展，充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
三是重要决定、重要部署。全会审议通过的《决定》全面总结党领导文化建设的巨大成就和宝贵经验，深刻分析文化建设面临的新形势新任务，在集中全党智慧的基础上，阐明了中国特色社会主义文化发展道路，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，完整阐述了推进文化改革发展“以什么为指导、围绕什么任务、沿着什么方向、按照什么要求、达到什么目标”等一系列重大问题。《决定》既有理论上的新概括又有实践上的新要求，既明确了目标方向又提出了措施保障，既全面系统又重点突出，体现了我们党对社会主义文化建设规律的科学把握、对肩负历史使命的责任担当，是当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的行动纲领，是具有长远指导意义的历史性文献。胡锦涛总书记在全会上发表重要讲话，全面回顾了一年来中央政治局的工作，深刻阐述了关系党和国家长远发展的重大问题，就贯彻落实全会精神、做好当前工作提出了明确要求。讲话高屋建瓴、统揽全局，思想深刻、内涵丰富，有很强的战略性前瞻性指导性。全会作出的重大部署、取得的重要成果将永载史册，成为推动社会主义文化大发展大繁荣的强大思想武器。
以这次全会的召开为标志，我国文化改革发展进入了一个新的阶段。建设社会主义文化强国、实现中华文化繁荣兴盛的任务，历史地摆在了全党全国面前。党要始终走在时代前列，团结带领人民开拓前进，就必须切实承担起用先进文化引领社会进步的责任，承担起传承中华文化的责任，承担起保障人民文化权益的责任，承担起维护国家文化安全的责任，承担起建设社会主义文化强国的责任。这既是历史和人民赋予我们的光荣使命，也是时代和实践给我们提出的战略任务。要充分认识文化改革发展的重大意义，培养高度的文化自觉和文化自信，高举自己的文化旗帜，高扬自己的文化理想，鼓起奋发进取的勇气，焕发创新创造的活力，进一步增强推进文化改革发展的自觉性坚定性。要把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求，以对党和人民高度负责的精神，进一步增强责任感使命感，抓住难得机遇，积极应对挑战，在全面建设小康社会进程中、在科学发展道路上奋力开创社会主义文化建设新局面，创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的灿烂文化，为坚持和发展中国特色社会主义事业提供强大精神力量。二、准确把握党的十七届六中全会的基本精神
党的十七届六中全会全面贯彻党的十七大精神，站在时代发展和战略全局的高度，科学把握我国文化改革发展的特点和规律，鲜明提出了“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”的战略思想，这是全会的一个重大贡献和突出亮点。可以说，提出坚持中国特色社会主义文化发展道路，表明了我们党高度的文化自觉；提出建设社会主义文化强国，表明了我们党高度的文化自信。围绕“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”这条主线，全会作出了推进文化改革发展的一系列战略部署，进一步丰富和发展了具有中国特色、符合时代发展要求的文化建设理论。要认真学习、深刻领会，把思想统一到全会精神上来。
1.准确把握文化改革发展的巨大成就和机遇挑战。改革开放特别是党的十六大以来，我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位，大力推进文化改革发展，社会主义文化建设取得令人瞩目的辉煌成就。全会《决定》高度凝炼地概括了30多年来我国文化改革发展取得的巨大成就及其对党和 国家事业全局作出的重大贡献，立足世情国情党情的新变化分析了推动文化大发展大繁荣具备的有利条件和面临的新情况新问题，从历史和现实的结合上深刻阐述了推进文化改革发展的重要性和紧迫性。学习领会全会精神，要深刻认识到，我国文化改革发展显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展，显著增强了国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量，为进一步兴起社会主义文化建设新高潮奠定了坚实基础。要深刻认识到，改革开放实践的深入推进和取得的丰硕成果为文化建设提供了有力支撑，人民群众精神文化需求日趋旺盛、全社会关注和参与文化建设热情空前高涨为文化建设开辟了广阔空间，我国文化建设正迎来一个繁荣发展的黄金期。要深刻认识到，文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，还存在着许多突出矛盾和问题，必须顺应我国经济社会发展新要求，顺应当今时代文化发展新趋势，顺应各族人民精神文化生活新期待，在新的实践中不断探索，实现文化的新发展新跨越。
2.准确把握文化改革发展的指导思想和重要方针。全会《决定》立足我国文化改革发展所处的历史方位，鲜明提出了推进文化改革发展的指导思想，这就是：坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。同时，全会《决定》提出了坚持以马克思主义为指导、坚持社会主义先进文化前进方向、坚持以人为本、坚持把社会效益放在首位、坚持改革开放的重要方针。要深刻认识到，这个指导思想和重要方针，涵盖了我国文化建设的根本性质、根本目的、根本要求、根本动力，体现了我国文化的独特属性和文化工作的特殊原则，体现了新形势下推进文化改革发展的总体要求，是确保社会主义文化建设始终沿着正确方向前进的关键所在。要深刻认识到，这个指导思想和重要方针，凝结着我们党90年来领导文化工作的基本经验，是新中国成立60多年尤其是改革开放30多年我国文化建设实践探索的重要结晶，必须毫不动摇地坚持，并在实践中不断丰富发展。
3.准确把握坚持中国特色社会主义文化发展道路的现实依据和基本要求。改革开放以来，我们党提出一系列指导文化建设的理论观点和方针政策，在实践中不断深化对文化发展规律的认识，走出了一条中国特色社会主义文化发展道路。这条文化发展道路内涵丰富，具体体现在全会《决定》提出的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措之中。学习领会全会精神，要深刻认识到，我国深厚的文化传统和现实的政治基础，决定了我国文化建设必须走中国特色的发展道路，而不能照搬西方发展模式。要深刻认识到，中国特色社会主义文化发展道路符合我国国情、顺应时代要求、具有鲜明的中国特色，是总结我们党领导文化建设长期实践得出的根本结论，是对我国文化发展规律的深刻揭示，是发展社会主义先进文化、实现中华文化繁荣兴盛的唯一正确道路。要深刻认识到。坚持中国特色社会主义文化发展道路，必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向：必须发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享；必须继承和发扬中华优秀文化传统，大力弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；必须坚持一手抓公益性文化事业、一手抓文化产业，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。
4.准确把握文化改革发展的奋斗目标和发展前景。全会《决定》着眼我国文化建设的现实需要和发展趋势，把远景规划和阶段性谋划结合起来，提出了建设社会主义文化强国的宏伟蓝图和2020年文化改革发展的奋斗目标。学习领会全会精神，要深刻认识到，建设社会主义文化强国的战略目标与我国深厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配、与中国特色社会主义事业总体布局相适应、与建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家目标相承接，是一个既顺应时代潮流又体现人民愿望、既符合实际又催人奋进的奋斗目标。要深刻认识到，建设社会主义文化强国是一个逐步积累、持续发展的过程，需要全党全社会长期不懈地努力，需要一个阶段一个阶段向前推进，通过全面实现2020年文化改革发展的奋斗目标，为建设社会主义文化强国打下坚实基础。要深刻认识到，中国特色社会主义文化发展道路与建设社会主义文化强国是路径与目标的关系，建设社会主义文化强国，必须坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路，着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续进发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面。
5.准确把握文化改革发展的主要任务。全会《决定》从推进社会主义核心价值体系建设、为人民提供更好更多的精神食粮、大力发展公益性文化事业、加快发展文化产业、进一步深化文化领域改革开放、建设宏大文化人才队伍等六个方面，提出了一系列新举措新要求，明确了文化改革发展的主要任务，揭示了中国特色社会主义文化发展道路的总体布局。学习领会全会精神，要深刻认识到，这些重大部署和重要举措，紧扣影响我国文化改革发展的突出矛盾和深层次问题，涵盖了文化改革发展的各个领域，是加强文化建设必须抓好的基础性战略性任务。要深刻认识到，完成这些任务，必须按照全会提出的新要求，找准工作的着力点和主攻方向，社会主义核心价值体系建设要在融入贯穿上下功夫，文化产品创作生产要在加强引导上下功夫，发展公益性文化事业要在完善服务体系上下功夫，发展文化产业要在做大做强上下功夫，深化改革开放要在创新体制机制上下功夫，文化人才队伍建设要在优化结构、提升素质上下功夫，以卓有成效的工作，推动文化改革发展不断取得新进展新成绩。
6.准确把握文化改革发展的政治和组织保障。全会《决定》强调，要从战略和全局出发，把握文化发展规律，健全领导体制机制，改进工作方式方法，增强领导文化建设本领。学习领会全会精神，要充分认识加强和改进党对文化工作的领导是推进文化改革发展的根本保证，也是加强党的执政能力建设和先进性建设的内在要求，必须把文化建设摆在全局工作重要位置、纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发展成效纳入科学发展考核评价体系，努力推动文化与 经济、政治、社会建设以及生态文明建设协调发展。要充分认识提高推进文化改革发展科学化水平的新要求，坚持以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进，深入研究文化改革发展重大问题，牢牢掌握工作的主动权和主导权，使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要充分认识人民是推动社会主义文化大发展大繁荣最深厚的力量源泉，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，始终坚持人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，积极搭建人民群众参与文化建设的广阔平台，让人民文化创造活力得到充分发挥。
三、全面落实党的十七届六中全会提出的各项任务
现在，文化改革发展的蓝图已经绘就。能不能按照全会要求，实现社会主义文化大发展大繁荣，关键取决于我们工作的推进力度和落实程度。要把握工作重点，理清工作思路，采取有力措施，以时不我待、奋发有为的精神，全力以赴抓好落实。
1.抓紧制定和颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。全会《决定》对建设社会主义核心价值体系进行了深入系统的阐述和部署，并提出要制定《社会主义核心价值体系建设实施纲要》。要在深入调查研究、总结实践经验基础上，抓紧做好《纲要》的制定工作，进一步明确社会主义核心价值体系建设的总体思路、目标任务、工作措施和政策保障，为推进社会主义核心价值体系建设提供基本遵循。要以《纲要》的制定和颁布为契机，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展，推进马克思主义学习型政党建设，推进马克思主义理论研究和建设工程，实施中国特色社会主义理论体系普及计划，不断提高广大干部群众掌握和运用科学理论的能力。要深入开展理想信念教育，开展形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育，进一步坚定广大干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。要广泛开展民族精神和时代精神、社会主义荣辱观宣传教育，深化群众性精神文明创建活动和志愿服务活动，加强思想道德建设，推动学雷锋活动常态化，大力发展红色旅游，建设和谐文化，培育文明风尚。要针对一些领域道德失范、诚信缺失的突出问题，集中开展专项教育和治理，坚决纠正各种歪风邪气，使社会思想道德状况得到进一步改善。
2.加强对文化产品创作生产的引导，为人民提供更好更多的精神食粮。创作生产更多人民喜闻乐见的优秀作品，是文化繁荣发展的重要标志。要全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，加强对文化产品创作生产的引导，全面提升文化产品质量。充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要加强马克思主义文艺观、新闻观教育，加强党的群众路线、群众观点教育，深化拓展“三项学习教育”和“走基层转作风改文风”活动，引导广大文化工作者牢固树立以人民为中心的创作导向，坚守正确文化立场，秉持崇高价值追求，弘扬真善美、贬斥假恶丑。要大力实施精品战略，精心组织“五个一工程”等重点文艺创作和扶持工程，发挥示范导向作用，推动思想性艺术性观赏性相统一的优秀文化产品大量涌现。要完善文化产品评价体系和激励机制，把遵循社会主义先进文化前进方向、人民群众满意作为最高标准，开展积极健康的文艺批评，加大优秀文化产品宣传推广力度，努力用思想的力量、艺术的魅力打动人心，靠喜闻乐见、雅俗共赏赢得受众。要把坚持正确导向的要求贯穿到新闻宣传、哲学社会科学、文艺出版、广播影视等各方面工作之中，确保各类宣传文化阵地始终弘扬主流价值观念，传播社会主义先进文化。要认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，紧紧抓住建设和管理这两个关键环节，大力发展健康向上的网络文化，努力唱响网上思想文化主旋律，着力营造良好网络文化环境。
3.加快完善公共文化服务体系，切实保障人民基本文化权益。全会《决定》着眼满足人民基本文化需求，提出了“基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系，努力实现基本公共文化服务均等化”的目标。要按照公益性、基本性、均等性、便利性要求，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障基本文化权益为主要内容，构建和完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。要抓紧制定支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，加大政府财政对公共文化服务体系建设的投入，积极引导社会资金以多种方式投入公益性文化建设。要继续加强文化馆、博物馆、图书馆、纪念馆等公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地建设，完善向社会免费开放的政策措施，为群众提供优质服务。要加快推进城乡文化一体化发展，深入实施广播电视村村通户户通、文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，建立完善以城带乡联动机制，推动文化资源更多地向农村、基层倾斜，向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。要重视流动人口的文化生活，尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系，为他们提供更多文化服务。推进公共文化服务体系建设，既要建阵地、建网络，更要重管理、重服务。要切实抓好已有阵地的管理和使用，抓紧制定公共文化服务指标体系和绩效考核办法，明确开展活动、提供服务的目标要求，建立健全后续保障机制，充分发挥公共文化服务体系的效能。
4.加快构建现代文化产业体系，推动文化产业跨越式发展。现在，我国文化产业正面临极好的发展机遇，科学技术迅猛发展、科技与文化加速融合为文化产业提供了强大推力，加快转变经济发展方式、扩大国内消费需求为文化产业发展打开了广阔空间，我们完全有条件、有能力抓住战略机遇、集聚发展优势，推动文化产业迅速做大做强，成为国民经济支柱性产业。加快发展文化产业，必须构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。要在重点领域规划和实施一批重大文化产业项目，统筹规划文化产业园区、文化产业基地建设，加快传统文化产业升级，大力发展新兴文化产业，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。要重点培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业，鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，创造条件促进中小文化企业不断成长，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。要深入实施科技带动战略，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化技术创新体系，加强核心技术、关键技术、共性技术攻关，力争取得突 破性进展。要努力构建统一开放竞争有序的文化市场体系，促进文化产品和要素在全国范围内合理流动，大力拓展文化消费市场，为加快发展文化产业提供良好条件。要把引进来和走出去结合起来，积极借鉴国外文化产业发展理念和发展经验。积极引进国外资金、技术和项目，精心打造自己的文化品牌，加强营销网络和出口平台建设，不断增强我国文化企业和文化产品的国际竞争力。
5.进一步深化文化体制改革，为文化繁荣发展提供强大动力。文化体制改革是推动文化建设与时俱进、创新发展的根本之道，是实现文化大发展大繁荣的动力之源。现在，文化体制改革已进入攻坚克难的关键阶段，有许多深层次的矛盾和问题需要着力破解，必须按照全会确定的目标任务，加大力度、突出重点、全面推进，建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。要把国有经营性文化单位改革作为关键环节，巩固拓展出版、发行、影视企业改革成果，加快推进文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站等经营性文化单位改革，力争今明两年基本完成国有经营性文化单位转企改制任务。要把建立现代企业制度作为核心目标，推动转制后的文化企业加快公司制股份制改造，完善法人治理结构，形成面向市场的经营机制和体现文化企业特点的管理模式。要把突出公益属性、强化服务功能、增强发展活力作为着力点，全面推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革，健全法人治理结构，完善激励约束机制，使服务质量和水平有大的提升。要创新文化管理体制，深化文化行政管理体制改革，完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，形成既有利于促进文化产业做大做强、又有利于确保意识形态安全和文化安全的体制模式。要落实好全会提出的推进文化改革发展的各项政策措施，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，不断提高文化支出占财政支出比例，从财政、税收、金融、土地等方面加大对文化建设的支持力度，形成有利于文化改革发展的良好政策环境。
6.积极创新人才培养模式，努力建设宏大文化人才队伍。培养造就一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍，既是推进文化建设的重要任务，也是文化繁荣发展的重要保证。要进一步拓宽人才培养渠道、完善人才培养方式，不断壮大规模、优化结构、提升素质，加快形成与事业发展相适应的人才队伍保障。要加强对宣传文化领域领导干部的选拔、任用和管理，按照德才兼备、以德为先的用人标准，选好配强宣传文化部门领导班子，确保宣传文化工作的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手里。要深入推进“四个一批”人才培养工程和文化名家工程，实施高端紧缺人才培养计划，着力造就一批年轻人才、高层次人才、复合型人才，造就一批有影响的文化名家、文化大师和各领域领军人物。要制定和实施基层文化人才队伍建设规划，切实配备好街道、乡镇宣传文化干部，重视培养乡土文化能人、民族民间文化传承人和文化活动积极分子，不断壮大专兼结合的基层文化工作队伍。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，进一步优化人才队伍成长环境，多提供创业平台，多创造发展机会，促进各类优秀人才向宣传文化领域集聚，形成人才辈出、才尽其用的生动局面。
四、迅速兴起学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神的热潮
学习好宣传好贯彻好党的十七届六中全会精神，是全党全社会的共同任务，是宣传思想文化战线的头等大事和分内之责。中央将专门下发文件，对学习宣传贯彻全会精神作出部署。宣传思想文化战线要把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，作为宣传思想文化工作的一条主线，牢牢抓在手上、紧紧扭住不放，思想上高度重视、行动上坚定自觉、工作上强力推进，做学习宣传贯彻全会精神的表率。从现在起到明年初，要在全国范围集中开展党的十七届六中全会精神宣讲活动，推动全会精神不断深入人心。各级宣传文化部门和各级各类新闻媒体要把宣传党的十七届六中全会精神摆在突出位置，牢牢把握正确舆论导向，周密安排、精心部署，使中央媒体和地方媒体紧密配合、党报党刊电台电视台和都市类媒体相互联动、传统媒体和新兴媒体各展所长，形成强大声势、形成整体效应，确保全会精神宣传报道全面准确、深入到位。各地各部门要对本地区本部门文化改革发展的情况进行梳理。根据《决定》要求，结合实际制定贯彻落实意见，明确工作责任，明确时间进度，明确保障措施，把长远目标和阶段性目标结合起来，有计划分步骤地推进。要抓住重点环节、注重整体推进，把全会提出的原则要求变为可操作的工作措施，把全会确定的目标任务变成可实施的工作项目，抓实、抓细、抓具体，争取尽快取得进展、见到成效。各级党委宣传部门要切实负起组织协调的责任，加强对文化领域各部门各单位的工作指导，加强与各有关部门和社会各方面的联系沟通，凝聚全社会的智慧和力量，共同推进文化改革发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
(本文系中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山2011年10月18日晚在全国宣传部长会议上的讲话，发表时有删节)