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在2013年两会中，全国人大代表、山东省滨州畜牧兽医研究所研究员、国务院政府特殊津贴获得者、国家级突出贡献中青年专家、全国优秀科技工作者、农业部高级专家库专家沈志强提出了“无条件减免农科院校大学生学费”的建议。这是沈志强代表在全国两会上第二次提出了这个建议。据统计，全国在校农科大学生约有33万人，一个人一年的学费约是3000元，每年大概共需要10亿多元，