摘要：高速公路作为交通运输的重要基础设施，为人民群众出行、国家的经济发展、社会稳定运行、企业经营提供了十分重要的基础保障。快递业务的快发展得益于已建成的全国高速公路网。可是现在的高速公路发展过程中存在着很多的问题，制约了高速公路运营效率。其中一点就是高速公路管理成本高，收费站运营管理中的成本控制不到位是原因之一，使得很多的管理成本都不断提升，这制约了高速公路经营效益的提升，影响了可持续发展。本文对于这一现象，针对性的提出了相应的解决策略。
　　关键词：高速公路收费  运营管理  成本控制
　　当前全国正深化交通体制改革，作为国家运输事业的重要部门中的高速公路，承担着重要的社会作用。其改革已经颇有成效，比如计划撤销省界收费站，ETC系统全国联网，就是一个很大的进步，有助于降低收费站管理成本。当前国家要求高速公路的费用进一步调整，要实现这个目标，进行成本控制就是十分重要的一个策略，也关系到高速公路管理部门的良性发展，为社会做出更好的贡献。
　　一、当前高速公路运营管理中收费站运营管理现状
　　收费管理是高速公路运营管理中重要的一部分，其管理成本占比较大。收费站要向群众出行提供优质服务，展示交通系统的良好形象，需要持续的投入改善设施，提高服务质量。同时，收费管理中必须控制管理成本，精打细算，这是一对矛盾，需要取得平衡，是成本管理的目标。
　　当前高速公路运营管理中收费站的运营管理的成本问题主要集中在以下几个方面。
　　第一，管理成本问题突出。结构性的运营成本是整体运营成本居高不下的根本性原因，高速公路运营管理部门需要重视这个问题。这个结构性问题又包含岗位、人员、设备等相关的制度，合理的制度才能保证部门正常运营又不至于资源的浪费。
　　第二，人员冗余问题也是一个突出问题，在实现同一工作目标的岗位，设置过多人员，人力资源的潜力没有完全发挥，但是人力成本却不断上升，精简岗位而提高工作人员的工作能力，才是正确策略，而不仅仅只是找更多的员工。
　　第三，浪费问题严重。水、电、暖等是部门运营的重要资源，是保证工作人员安心工作高效工作的重要物质保障，但是浪费问题在其中也表现得很严重，不少员工在使用完水之后，没有及时关紧水龙头;在夏季开空调温度过低;在冬季部门用暖温度设置过高等，这些都是能源的浪费，一次一时的浪费不算什么，但是累计起来就是一笔不小的开销，这些都算得上是运营成本增高的原因。还有办公设备以及汽车等设备的使用，也需要进行成本控制，以防止办公设备滥用，挪用，防止车辆的不合理调配，影响工作效率，也抬升了成本。
　　第四，从ETC上可以看出新技术新设备新系统的引入，会带来极好的运营效果，合理利用就可以发挥很好的作用。但是现在引入新设备的进度还是不够快，这样一个突破口，要更加引起重视，让其发挥更好的效果。
　　第五，成本控制的奖惩制度不完善，在实际工作生活中注意成本控制、不浪费的人员，得不到应有的鼓励和奖励。而成本控制意识不强，不懂得节约的人员，得不到應有的教育和惩罚，这样会导致越来越多的人不在意成本控制。
　　二、高速公路收费站运营管理的成本控制策略
　　当前的高速公路收费站运营面临的问题如上文所示，这些问题有政策方面的，有管理方面的，还有职工习惯方面的。需要分门别类，找到问题发生的本质，抓住主要矛盾加以解决，以实现政策目标，实现部门的正常运营，实现内外部和谐稳定。本文就针对了上述问题，提出了以下的解决方案。
　　一是管理层面上，要更新管理模式，系统性解决成本问题。首先，管理部门要更加民主，充分发挥员工集体、客户群体的智囊团作用，听取各方意见。一线人员的意见往往更具有可操作性，也更具有建设性，客户群体的意见反馈也是制定管理目标、管理制度的依据，毕竟高速公路部门正是为其服务的。重视这两者的意见，就可以从目标上和实施上得到进步意见。另外要建立制度，首先是人员管理制度，更加科学合理的人员岗位管理制度，可以让人员数量合适，质量更精，工作完成又好又快，自然就可以令成本从人力成本上降低;然后是设备管理制度，制定合适的设备管理制度，包括设备的使用、维修、检测、更新等各个环节，合理的安排使设备使用能够发挥最大潜力，又不至于浪费设备，另一方面是新设备新技术的引进，从ETC设备的使用就可以发现这样做的重要性和必要性，引进新设备就可以使得整个部门得到更好更快的发展，也会为新的管理制度改革提供动力;还有成本控制的奖惩制度，对于高度公路收费站运营管理部门下设的部门，下属的人员，都应该设立一套奖惩制度，对于能够完成成本控制任务，主动进行成本控制的，要予以奖励和鼓励，以鼓励整个部门厉行节俭，而对于没有成本控制意识，不能够主动推行节俭行为甚至无法完成最基本的成本控制任务的部门，要予以适当的教育和惩罚，利用这样的手段，推行整个部门提高整体的成本控制意识，让成本控制进入到整个部门运行的各个环节。
　　二是具体来讲，对于人员的控制制度，要求各部门做到目标明确，要求明确，在目标和要求指引下，设置好合适的各个岗位配置，各个岗位要做到权责清晰、任务明确、自由和约束相当，以此来实现岗位设置合理而减少冗余岗位，调整冗余人员。对于在岗人员，要不断的进行各种新观点新知识的培训，才能够更好的工作，更好的服务客户，才能够更好的运营该部门，也才能够更好的进行成本控制。
　　三是对于设备管理制度，需要从制度上来进行控制，具体来说又包括有新设备的引进，在引进的过程中要考量设备的使用效果是否能够达到成本控制和提高服务质量的引进目标，如果新设备没有任何提高部门整体的运行效果，那么这个新设备的购进就没有太大意义，而且购进新设备的需要考虑成本，要多方考量，通过竞标等方式，选取价格最优者。除了新设备引进，已有设备也有很多需要控制的地方，包括设备折旧计划，设备维修计划等，已有设备在使用的时候，遵守设备操作规程，掌握正确的使用方法，让设备更大限度的工作，如果操作不规范，就会缩短设备使用寿命增加更新成本，总成本相应就会上升，另外设备的检测和维修也是很重要的部分，设备设置合适的检修周期，一方面可以保证正常工作不受影响，另一方面也可以保证设备的使用年限增加，以此作为降低成本的重要一环。 　　四是对于浪费问题，可以结合物联网工程技术的发展采用新技术来使其更好解决。目前，自动感应出水的水龙头已经广泛应用，类似的通过传感器来进行控制的设备，都可以引进于部门内部的各项耗能设施。另外还可以设置能源消耗控制系统，通过传感器智能统计各房间各科室的用电用水量，由管理部门监管，当发现不合理的异常用电用水时，就可以约谈相关负责人、相关员工，及时进行用电用水量的反馈。此项技术也方便结合奖惩相关制度，为落实奖惩制度提供数据依据，为上级管理层做出决策提供支持，也为成本控制方案设计提供一个参考，可以看到量化的工作成果。
　　五是餐饮部门作为与员工结合最为紧密的部分，其重要作用不言而喻。既要满足职工的饮食需求，又要控制各种消耗，降低管理成本。大量采用节能灶具，制定单位耗能指标加以严格控制。教育员工养成良好的节约习惯，从而提高整个成本控制工作水平。
　　以上从管理层面上、具体操作层面上以及重点问题展开，分析了高速公路收费站运营管理中的成本控制问题的核心和本质及解决这些问题的重要性和必要性以及对应的解决策略。其中管理层面上的问题，是最为核心的问题，高速公路管理部门只有拥有了更加合理的更加符合现实状况，符合实际的管理结构，才能够结构性的解决成本过高问题，另外也有一些具体层面上的解决方案，更加具有操作性，更易施行，更易见到成功。
　　当前全国正深化交通体制改革，近日又特别提出了要求高速公路收费进行调整，而调整价格，就自然需要考虑成本问题，高速公路运营成本问题也就越来越呈现出了重要性，需要拿出来好好研究好好分析。在此背景下，关注成本问题，研究成本问题，对成本问题进行深入透彻的观察和分析研究，综合考虑各方面，将成本问题分为了几点，包括管理层方面的问题，具体操作层面的问题以及人员方面的问题等。这些问题共同构成了当前成本问题的现状。在此基础上，本文对这些问题，当前现状进行了针对性的解决，自然也是分为了管理层面上的解决、操作层面上的解决、人员方面的解决以及突出问题的解决。如果能够将这些解决策略结合实际情况进行解决，一定能夠实现成本控制的艰巨任务，也能够实现部门更和谐发展，为社会做出更大贡献。
　　参考文献：
　　[1]钱兴婷.高速公路集中监控模式分析与运营管理[J].价值工程，2018，（15）：52-54.
　　（作者单位：宁夏交投高速公路管理有限公司）