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在落实科学发展观、建设教育强国,促进教育健康和谐发展的过程中,城乡教育资源均衡配置面临着前所未有的机遇和挑战。本文借鉴"PEST分析模型"和综合战略政策分析法,归纳城乡教育资源配置现状,总结城乡教育资源配置均衡发展的优势和劣势,探寻其发展可能存在的机会和威胁,从而确定开拓进取型、支持引导型、加强型和防御完善型等四大综合发展战略。