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劳动者权益的维护是一个既涉及社会公平、公正,又涉及社会能否和谐健康发展的问题。一个时期以来,人们较多关注的是资本运作和管理层面的改革,而对资本内在问题如劳动者权益的维护问题关注不够。当前,我们面对的劳动力市场格局是供大于求,而企业又基本上是直接面对员工,是一种以个别劳动关系为主(企业对个人)的关系。在这种背景下企业的优势显得非常突出,针对这种不平衡、不对等的状况,通过集体合同发挥工会的作用就显得十分重要。实践证明,通过立法的方式来保护和提升劳动者的基本权益非常必要。