北部湾 四川“借船出海”的桥头堡

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  “对于四川而言,北部湾是到达东南亚、澳大利亚以及欧美最便捷的出海大通道。随着四川对外开放不断推进,四川将成为北部湾港口的最大货源地之一。我们愿意充分运用广西北部湾港口优势借船出海,希望广西继续加强支持,推动两省区在口岸通关及港口物流等方面的合作。”
  ——四川省委书记刘奇葆
  海风徐徐。湛蓝的北部湾海面,船帆点点。钦州、防城港、北海港区,骄阳下,大型货车来回穿梭,大型起吊机忙个不停……
  随着中国-东盟自贸区影响力的日益扩大,北部湾经济区正在发生着日新月异的变化,也为四川经济腾飞搭建起便捷的出海大通道。
  对接东盟,对四川有着巨大诱惑力
  近年来,广西经济发展有两个里程碑式的事件:广西北部湾经济区发展规划2008年被国务院批准,将这个国际区域经济合作区上升为国家战略;2010年中国-东盟自由贸易区建成。
  从2010年1月1日起,中国与东盟10国各自有90%以上的产品关税降到零。这意味着中国与东盟10国除敏感产品外,都享受零关税。2015年,中国和东盟的4个新成员国(缅甸、柬埔寨、老挝、越南)也将把绝大多数产品的关税降为零。
  这些,都与四川紧密相关。
  作为西部内陆省份的四川,要想“走出去”,无论在地缘相邻性还是在经济适应性和互补性上,东南亚都是最合适与之合作的地区。而要与东南亚合作,最需要的是一个便捷的通道和一个有效的平台。
  广西正好处于西部地区与东南亚的结合部,又是西部唯一的既有出海口又与东南亚国家相邻的省区,不言而喻,广西以及每年在南宁举办的中国-东盟博览会为四川与东盟的合作提供了便捷的通道和理想的平臺。
  而广西的北部湾则使中国与东盟诸国一水相连。北部湾经济区内接西南地区广阔腹地,外向东盟。东盟10国有5亿人口,是世界上经济最活跃的地区之一。中国-东盟自由贸易区的建成,形成了一个近19亿人口、GDP超过3万亿美元、贸易额超过3000亿元人民币的巨大市场。
  对接东盟,对四川有着巨大的诱惑力。
  事实上,近年来四川对东盟国家的进出口贸易额逐年递增,2012年达到历史最高水平,在四川对外贸易中的比重趋于上升。2003年,四川与东盟国家的进出口贸易额为6.35亿美元,到2010年底,四川与东盟进出口贸易总额超过30亿美元。东盟国家已成为四川第四大贸易伙伴,全省1000多家企业在东盟国家开展经济贸易活动。
  当初中央决定把中国-东盟博览会的永久举办地放在西部省区之一的广西,其中一个重要目的就是为了拉动西部开发。
  这也足以证明在中国西部大开发和中国-东盟自由贸易区建设两大经济战略的互动发展中,博览会及其举办地广西所扮演的角色举足轻重。
  “四川将成为北部湾港口的最大货源地之一”
  “对于四川而言,北部湾是到达东南亚、澳大利亚以及欧美最便捷的出海大通道。随着四川对外开放不断推进,四川将成为北部湾港口的最大货源地之一。我们愿意充分运用广西北部湾港口优势借船出海,希望广西继续加强支持,推动两省区在口岸通关及港口物流等方面的合作。”今年4月,省委书记刘奇葆率四川省党政代表团到广西考察交流时说。
  对北部湾来说,7年的辛勤耕耘,迎来的是一个以港口为龙头、高速快捷的陆路和空港为大通道,以保税物流体系和物流园区为关键节点,以快速通关为保障的北部湾供应链,服务华南、西南、中南,面向东南亚的物流基地正在加快建设。
  在保税区建设如火如荼之时,一批新的大型物流园区又崛起在北部湾。南宁“无水港”、南宁华南城、南宁金桥农产品批发市场、玉林中药港等一批辐射和服务西南、华南、中南的物流园区相继建成。
  早在2005年末,南宁至友谊关的南友高速正式全线通车,这是我国第一条通往东盟国家的高速公路,也是中国通往中南半岛国家距离最近的一条通道,使中国西部、泛珠等地区与东盟10国在陆路上实行大对接。
  目前,广西已开通到东盟国家的9条国际航线和南宁至越南的国际列车,开工3条与东盟国家相连的高速公路和与越南对接的第二条铁路,广西作为联系中国与东盟的国际大通道和交通枢纽的地位日益凸显。
  “按照现在的铁路运行线路,四川成都火车站始发货物到广西北部湾出海,比到上海出海少863公里,可节省时间约40小时;比到广州出海少622公里,可节省时间约30小时,大大减少货运成本。”广西北部湾经济区规划建设管理委员会副主任陈瑞贤说。
  有一个事例很好地证明了中国-东盟博览会及广西已逐渐在促进四川甚至中国西部与东盟地区合作中发挥了平台和通道作用,那就是四川成都荷花池综合商品批发市场挺进广西进而大胆实施进军国际的升级换代。
  成都荷花池是国内第二大综合商品批发市场,而四川与广西渊源不浅,到广西创业的四川人有120多万。中国-东盟博览会落户广西南宁后,四川人就意识到作为中国与东盟结合部的广西以及中国-东盟自贸区枢纽中心的南宁,将是四川这个内陆大省通往东南亚乃至世界的有效平台,是川企走向国际化道路最便捷的通道。
  首届博览会举办前夕,在桂“川军”就成立了广西四川商会,商会第一个大策划就是实施成都荷花池国际化升级换代计划。
  于是,“荷花池”的品牌、厂家、商家和管理模式被引到南宁。
  此外,广西还在加快构筑通向东盟的空中国际大通道,而其水路、铁路、高速路也加快了通往东盟的步伐。在中央和省级党刊聚焦日新月异北部湾大型采访活动中,一路上,记者见到多处铁路、高速路的开工仪式,就是其缩影。
  “中国西部大开发与建设中国-东盟自由贸易区的关系好比是两个转动的齿轮,两者相互带动并同向发展,共同提高市场运转和资源利用的效率。”有专家曾这样形容。
  走向世界的北部湾奇迹,增强了川桂融合共赢的信心
  北海、钦州、防城港,是北部湾重要的物流集散地和经济发展重地。而这三个市,先前都是不起眼的小渔村。
  在钦州,上个世纪八九十年代自力更生谋发展的故事仍然常被用来激励后人。那时候,卖菜的大娘将其卖菜所得的微薄收入献出来,公务员将其工资拿出一部分……这些钱用来修路、投资。
  也正因为有北部湾这种自力更生、奋发向上的精神,才有了被比喻为“广西的深圳”特质:生机、活力、速度。
  这几个年轻的城市,正自豪地在世人面前茁壮成长。
  这些,都深深地吸引着四川的企业。也因为这些,川桂合作共融的信心也就更足了。
  北部湾经济区有着沿海区位优势,丰富的农林资源和海洋资源,重点发展港口经济、海洋产业、现代农业和以生物工程为重点的高新技术产业,以及信息咨询服务、商贸物流等服务业。
  在北部湾采访的七天中,记者深刻感受到了“北部湾奇迹”。
  站在钦州保税港区,一艘货轮正慢速靠岸。这里的10平方公里港口居然从无到有,填海造地,仅用1年半时间就建成并封关运行,随后整车进口口岸顺利通过国家联合验收组验收,成为我国沿海第5个汽车整车进口口岸。
  “有条件要上,没有条件也要上。”敢闯敢干的钦州人将现代“愚公移山”“精卫填海”的神话上演,在钦州保税港区创造了一天填海造地40亩、七天建成一层楼的“钦州速度”和“北部湾奇迹”,硬是在“一清二白”的茫茫大海中建成钦州保税港区一期工程,向五大洲巨轮敞开大门。钦州由此获得了一张“国际通行证”。
  中国与马来西亚钦州产业园区的落成,更是让钦州速度和北部湾奇迹走向了世界。
  南宁保税物流中心从开工建设到封关运作仅用了208天,创造了中国海关特殊监管区建设的新速度。
  凭祥综合保税区在贴近中越边境的崇山峻岭中建设,成为中国面向东盟的首个边境综合保税区。
  北部湾港实现“三港合一”,朝着现代化大型组合港发展。沿海港口吞吐能力由3456万吨增加到1.37亿吨,跨入亿吨大港行列。
  随着中石油广西千万吨级炼油项目、防城港千万吨级钢铁项目、防城港核电项目等一大批工程落户广西沿海,北部湾经济区形成了一大批产业集群。
  北部湾经济区发展的火热势头,是四川对接东盟的有效推手。
  日新月异的北部湾,正在展现其自身魅力。这些魅力,深深地吸引着四川,也吸引着世界的目光。
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