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5月23日，建设部颁布了《关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见》，明确规定：在2003年内，全国各地要全面推行建筑意外伤害保险制度，对未投保的建筑工程项目，将不予发放施工许可证。并将建筑意外伤害保险的保险费列入建筑安装工程费用。保险费由施工企业支付，不得向职工摊派，无疑，这是我国建设行业的又一重大举措。