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创业投资引导基金是一种主要由财政出资设立的.不以盈利为目的.旨在引导社会资金设立创业投资企业的政策性基金。发达国家或经济发展速度较快的国家,非常重视对风险投资业发展的支持。在美国,90%的技术型中小企业都是通过风险资本发展起来的,它们创造了美国二战以来科技发明和创新的95%份额.成为20世纪90年代美国经济强劲增长的重要源泉。不仅美国,以色列、德国、