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提高认识，明确目标，落实基础教育优先发展的战略地位进一步完善农村义务教育管理体制确保农村中小学教职工工资按时足额发放进一步做好多渠道筹措教育经费工作，合理安排中小学正常运转经费高度重视中小学危房改造，进一步发送办学条件。抓好“两基”巩固、提高工作，因地制宜调整中小学布局，大力发展高中阶段教育。积极推进办学体制改革，促进社会力量办学健康发展。加强中小学教师编制管理，深化人事制度改革，完善教师教育体系。突出重点，扎实推进素质教育。加强领导，保障基础教育改革与发展的顺利进行。