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党的十六大报告提出,全面建设小康社会就要使社会更加和谐,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。十六届四中全会作出的《决定》据此明确提出了构建社会主义和谐社会的目标,并把它作为提高党的执政能力的一个着力点,摆在重要位置。加强党的执政能力建设,最重要的是保持党同人民群众的血肉联系。我国有一亿多信救群众,我省有800多万信教群