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摘 要：在加快职业教育的大背景下，对公安职业教育也有了更高的要求，本文结合公安职业教育实际，紧贴一线实战要求，运用职业教育规律，结合公安职业教育的特殊性，分析研究背景、研究方法，总结当前教育模式及内容，指出影响公安教育的因素以及提高教育质量的对策。
关键词：职业化；对策；教学分析
中图分类号：G718 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2016）04-0157-02
Abstract： In the background of accelerating vocational education， there is a higher requirement for public security education. Based on Public Security Vocational Education practical， the front-line combat requirements， vocational education law， and the particularity of Public Security Vocational Education， this paper analyzes the research background， research methods， summarizes the current education model and content and points out factors affecting police education and countermeasures to improve the education quality.
Keywords： professionalism； countermeasures； teaching analysis
一、研究意义
公安高等教育是我国高等教育的一个重要组成部分，具有特殊性和相对性，特殊性是指我国公安院校是培养公安民警的摇篮，对于社会而言，他们的主要任务是维护社会和平，保护人民利益不受损害，他们的工作具有一定的风险性和不确定性，但仍然是社会必须的角色之一；相对性是指它和普通高等院校相同，都是以传授知识、培育品行为教学任务，以促进我国经济及社会的全面发展提供人才为教育目标的，只不过它的人才培养模式带有十分强烈的职业定向性。
二、研究背景
近年来，随着高等教育改革的不断深化，越来越多的人认为，公安教育的主要目的是培养高素质、应用型的专业人才，专业从事执法工作，服务于公安、司法机关；还有另一种观点是：公安教育的主要教育目标应是与其他普通高等院校一样，即培养全面的高水平、高技能的人才。而我认为公安学院的教育应该是与其他院校有所区别的，公安院校培养的是特殊性人才，所以职业技能的培养应该是其教育的中心。在人文知识教育的基础上，公安院校教育技能的培养应以滿足警察这一职业需求为目标，注重对学生进行专业知识和专业技能的扎实训练，让学生在毕业之后能有良好的岗位适应能力。此外，由于警察这一职业及其岗位服务的特殊性，所以公安教育还应注重对学生道德品质的培养，如在教育中培养学生高尚的思想品德、强烈的责任感、无私奉献的爱国精神等等。
三、探究分析方法
（一）文献研究法
主要通过收集信息资料、新闻报告、文献鉴定等材料，然后通过科学的方法进行分析研究。一般来说，科学研究需要充分的资料，文献研究，以掌握事物发展动向，比如对于这一课题研究前人已经做了哪方面的分析、采用何种方法又取得了什么样的成果等。此次研究通过广泛收集材料，对普通高等教育、公安大学教育和各种资料的综合整理和分析探讨，之后选取出具有代表性和实际意义的资料进行客观性的研究。
（二）对比分析法
通过对公安院校职业教育与普通高等教育之间的教育形式对比，找出两者的不同之处与共同点，从而明确公安教育的目标和研究意义。目前，我国普通高等院校教育质量的研究文献资料相对公安院校来说，是比较多的。因为公安教育质量的特点研究比较少，所以作者就以此为本次研究为出发点，通过与普通高等教育质量的对比，总结出适合公安高等教育质量影响的原因及对策。
（三）历史探究法
所谓历史探究，就是运用事物的发展历史、变化动向分析其客观存在。历史是今天和昨天永无休止的对话，能反复再现许多惊人相似的历史现象。因此，历史比较法在多种研究方法中独现它特有的魅力。通过比较，有助于认识诸种事物的共同点和差异点，从而更好地把握事物矛盾运动的普遍性和特殊性，更好地认识事物的性质和特点。
（四）综合分析法
总的来说，是从一系列个人事实总结出一般性的结论的研究方法。一切具体的历史现象都是以个别的形式表现出来的，综合就是把事物发展的多种个别现象总合起来归纳事物现象的本质，作者通过一系列研究成果的广泛应用进行综合分析，归纳出公安教育质量的特点。
四、公安院校教学模式探析
我国现有的公安院校教学模式主要可分为以下三类：
（一）传统模式
传统模式是目前我国大部分公安院校通常采用的教学模式，通过统一考试面向全国招生，实行三年制或者四年制的教育学习，毕业后学生取得相应学历证书。
（二）上海模式
上海模式教学，是在我国上海市公安院校先行的一种教学模式，自2003年起就实行。这种教学模式下招收的学生为全日制大专以上学历的高校毕业生，以特殊的考试形式评定录取，学生入校学习时间为一年，获得公安专业的学位证书之后再统一安排工作分配。
（三）北京模式
2007年3月，北京警察学院发布了停止学历教育的通告。北京教学模式不同于前两种模式，这种教学模式主要是对在职警察的培训，取消学历教育。 五、公安院校的教育内容
目前公安院校的主要教育内容分为两大方面：人文素质教育和警察技能素质教育。两者之间是统一的并相互促进，共同构成了公安院校学生的素质教育内容。
（一）警察人文素质教育
公安院校对学生实施的人文素质教育是指教学上的人文素质教育，警察的培养需具有两个条件，一是让学生成为一个合格的人，一个具有良好的气质、健全的人格的人，应具备健康的身体素质和良好的心理素质，人格独立，创新，具有实践能力；二是使学生具有强烈的参政意识，并且能在实际参与政治的过程中做到认真执法、按要求履行各项权利和义务，积极参与各项政治活动。可以将理想和行为同整个民族、国家、职业联系起来，在精神上对自己的职业有一种认同感，愿为国家的复兴，民族的振兴和职业荣誉贡献自己的智慧和力量，甚至生命。
（二）警察技能素质教育
公安院校学生的职业具有定向性和特殊性。因为人民警察和执法人员都是职业技能素质要求很高的职业，所以公安院校的教育必须是严谨的、针对性很强的，其目的就是为我国公安司法机关培养合格的警务人才。在教育过程中除了让学生掌握专业技能之外，还应当注重对学生职业素质的教育，让学生具有良好的职业道德和身体素质，有一个强壮的身体。
六、公安院校教育的影响因素
（一）教育方式因素
从我国目前的教育方式来看，更注重的是理论知识的传授，而不是实践的锻炼，公安院校培养的学生未来的工作以警察为主，他们的任务更主要的是保护人民群众的利益和安全，所以现阶段书本式的教学方式并不适合公安院校学生的学习和发展，学校应该把理论与实践相联系，改变理论为主的教育方式。
（二）教育环境因素
1. 社会环境因素
社会环境因素是指社会存在的政治现状和经济发展情况以及社会意识形态。社会环境因素对很多事物的发展都有着制约作用，教育事业也是一样，在其影响下，公安院校的教育必须考虑社会这一大背景，无论是社会经济、时事政治还是文化进程和道德规范，都会对整个教育过程产生影响。
2. 学校因素
校园是实施教育的主要场所，其环境和气氛都会直接或间接的影响教育效果。在公安院校也是如此。像学校的校貌、校风、校纪、教学质量、教学设备以及食堂、宿舍等环境条件等等都会对教育的实施和教育的效果有重要影响。
3. 家庭因素
很多高校学生家庭的经济情况都很乐观，家庭情况都很不错，所以很容易导致一些懒惰、依赖的心理，尤其对于公安院校的大学生来说，高强度的训练可能会让他们产生严重的心理不平衡和教育的排斥心理。
（三）教育制度因素
教育制度是一个学校教育运行的保障，其特征如下：
1. 保障性安全性，其作用就是保证整个学校的教育工作的顺利开展。
2. 规范性，教育制度是一个教育标准，所有教育工作的开展都要以这个标准为准。规定了在教育工作中“什么是可为，什么是不可为”，为教育行为设定了边界，也提供了发展空间。
3. 层次性，教育制度并不是单一的，可分为很多层次。
4. 整体性，教育制度的目的、功能、性质都是不可分散的。
5. 能动性和资源性，一个完整的教育系统，不仅可以大大激发人的精神，激发员工的积极性，而且可以优化资源配置，提高教学质量。
6. 开放性和变异性，科学合理的教育制度不能一成不变，虽然教育系统会在短时期内出现一定的封闭和孤立，但是这些也是在对比之下形成的，而且也不是整体的封闭，长期的大范围的封闭，制度就会走向“死亡”。因此，一种制度一个系统，想要长久的存在，就必须是对外开放的，并拥有与时俱进的创新的。因此，教育制度的开放和变革是教育发展的必由之路。
七、提高地方公安院校教育质量的对策
随着教育事业的不断发展，我国高等教育也日益走向大众化，各大高校的招生人数逐年增多，但是人数的增加并不代表教育事业的高效发展，所以在数量的基础上大大提高教育的质量才是我国高等教育的首要任务。
以下是提高地方公安院校教育质量的具体措施：1.进一步明确教育目标和宗旨；2.加强培育师资力量，实现现代教育；3.建设更加科学合理的专业结构；4.优选教育信息、优化教学方法；5.构建教育质量监控及评价体系；6.加大投入以促进公安教育的可持续发展。
八、结束语
本文从我国普通高校教育质量分析研究和论述中，得知当前公安院校教育质量不高，主要原因是由于公安教育起步晚，底子薄。同一年级，公安院校教学水平和其他院校校相比还存在一定的差距；受社会发展趋势的影响，公安院校所设专业范围很窄，导致学生的知识结构不统一，而且基本处于基础水平，所以在创新能力和就业技能等方面，与现实就业还存在一定的差距。所以，公安院校的教育目标和方式还不能满足公安工作实践的需要，适应公安队伍的社会主义现代化建设的内在要求。
参考文献
[1]祝文生，张德庆.大众化阶段高等教育质量保证问题研究[J].教育探索，2006，6.
[2]辛濤，申继亮.论教师的教育观[J].北京师范大学学报，1999，1.
[3]衣金梅.论大力推进公安教育创新[J].公安研究，2003，7.
关键词：职业化；对策；教学分析
中图分类号：G718 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2016）04-0157-02
Abstract： In the background of accelerating vocational education， there is a higher requirement for public security education. Based on Public Security Vocational Education practical， the front-line combat requirements， vocational education law， and the particularity of Public Security Vocational Education， this paper analyzes the research background， research methods， summarizes the current education model and content and points out factors affecting police education and countermeasures to improve the education quality.
Keywords： professionalism； countermeasures； teaching analysis
一、研究意义
公安高等教育是我国高等教育的一个重要组成部分，具有特殊性和相对性，特殊性是指我国公安院校是培养公安民警的摇篮，对于社会而言，他们的主要任务是维护社会和平，保护人民利益不受损害，他们的工作具有一定的风险性和不确定性，但仍然是社会必须的角色之一；相对性是指它和普通高等院校相同，都是以传授知识、培育品行为教学任务，以促进我国经济及社会的全面发展提供人才为教育目标的，只不过它的人才培养模式带有十分强烈的职业定向性。
二、研究背景
近年来，随着高等教育改革的不断深化，越来越多的人认为，公安教育的主要目的是培养高素质、应用型的专业人才，专业从事执法工作，服务于公安、司法机关；还有另一种观点是：公安教育的主要教育目标应是与其他普通高等院校一样，即培养全面的高水平、高技能的人才。而我认为公安学院的教育应该是与其他院校有所区别的，公安院校培养的是特殊性人才，所以职业技能的培养应该是其教育的中心。在人文知识教育的基础上，公安院校教育技能的培养应以滿足警察这一职业需求为目标，注重对学生进行专业知识和专业技能的扎实训练，让学生在毕业之后能有良好的岗位适应能力。此外，由于警察这一职业及其岗位服务的特殊性，所以公安教育还应注重对学生道德品质的培养，如在教育中培养学生高尚的思想品德、强烈的责任感、无私奉献的爱国精神等等。
三、探究分析方法
（一）文献研究法
主要通过收集信息资料、新闻报告、文献鉴定等材料，然后通过科学的方法进行分析研究。一般来说，科学研究需要充分的资料，文献研究，以掌握事物发展动向，比如对于这一课题研究前人已经做了哪方面的分析、采用何种方法又取得了什么样的成果等。此次研究通过广泛收集材料，对普通高等教育、公安大学教育和各种资料的综合整理和分析探讨，之后选取出具有代表性和实际意义的资料进行客观性的研究。
（二）对比分析法
通过对公安院校职业教育与普通高等教育之间的教育形式对比，找出两者的不同之处与共同点，从而明确公安教育的目标和研究意义。目前，我国普通高等院校教育质量的研究文献资料相对公安院校来说，是比较多的。因为公安教育质量的特点研究比较少，所以作者就以此为本次研究为出发点，通过与普通高等教育质量的对比，总结出适合公安高等教育质量影响的原因及对策。
（三）历史探究法
所谓历史探究，就是运用事物的发展历史、变化动向分析其客观存在。历史是今天和昨天永无休止的对话，能反复再现许多惊人相似的历史现象。因此，历史比较法在多种研究方法中独现它特有的魅力。通过比较，有助于认识诸种事物的共同点和差异点，从而更好地把握事物矛盾运动的普遍性和特殊性，更好地认识事物的性质和特点。
（四）综合分析法
总的来说，是从一系列个人事实总结出一般性的结论的研究方法。一切具体的历史现象都是以个别的形式表现出来的，综合就是把事物发展的多种个别现象总合起来归纳事物现象的本质，作者通过一系列研究成果的广泛应用进行综合分析，归纳出公安教育质量的特点。
四、公安院校教学模式探析
我国现有的公安院校教学模式主要可分为以下三类：
（一）传统模式
传统模式是目前我国大部分公安院校通常采用的教学模式，通过统一考试面向全国招生，实行三年制或者四年制的教育学习，毕业后学生取得相应学历证书。
（二）上海模式
上海模式教学，是在我国上海市公安院校先行的一种教学模式，自2003年起就实行。这种教学模式下招收的学生为全日制大专以上学历的高校毕业生，以特殊的考试形式评定录取，学生入校学习时间为一年，获得公安专业的学位证书之后再统一安排工作分配。
（三）北京模式
2007年3月，北京警察学院发布了停止学历教育的通告。北京教学模式不同于前两种模式，这种教学模式主要是对在职警察的培训，取消学历教育。 五、公安院校的教育内容
目前公安院校的主要教育内容分为两大方面：人文素质教育和警察技能素质教育。两者之间是统一的并相互促进，共同构成了公安院校学生的素质教育内容。
（一）警察人文素质教育
公安院校对学生实施的人文素质教育是指教学上的人文素质教育，警察的培养需具有两个条件，一是让学生成为一个合格的人，一个具有良好的气质、健全的人格的人，应具备健康的身体素质和良好的心理素质，人格独立，创新，具有实践能力；二是使学生具有强烈的参政意识，并且能在实际参与政治的过程中做到认真执法、按要求履行各项权利和义务，积极参与各项政治活动。可以将理想和行为同整个民族、国家、职业联系起来，在精神上对自己的职业有一种认同感，愿为国家的复兴，民族的振兴和职业荣誉贡献自己的智慧和力量，甚至生命。
（二）警察技能素质教育
公安院校学生的职业具有定向性和特殊性。因为人民警察和执法人员都是职业技能素质要求很高的职业，所以公安院校的教育必须是严谨的、针对性很强的，其目的就是为我国公安司法机关培养合格的警务人才。在教育过程中除了让学生掌握专业技能之外，还应当注重对学生职业素质的教育，让学生具有良好的职业道德和身体素质，有一个强壮的身体。
六、公安院校教育的影响因素
（一）教育方式因素
从我国目前的教育方式来看，更注重的是理论知识的传授，而不是实践的锻炼，公安院校培养的学生未来的工作以警察为主，他们的任务更主要的是保护人民群众的利益和安全，所以现阶段书本式的教学方式并不适合公安院校学生的学习和发展，学校应该把理论与实践相联系，改变理论为主的教育方式。
（二）教育环境因素
1. 社会环境因素
社会环境因素是指社会存在的政治现状和经济发展情况以及社会意识形态。社会环境因素对很多事物的发展都有着制约作用，教育事业也是一样，在其影响下，公安院校的教育必须考虑社会这一大背景，无论是社会经济、时事政治还是文化进程和道德规范，都会对整个教育过程产生影响。
2. 学校因素
校园是实施教育的主要场所，其环境和气氛都会直接或间接的影响教育效果。在公安院校也是如此。像学校的校貌、校风、校纪、教学质量、教学设备以及食堂、宿舍等环境条件等等都会对教育的实施和教育的效果有重要影响。
3. 家庭因素
很多高校学生家庭的经济情况都很乐观，家庭情况都很不错，所以很容易导致一些懒惰、依赖的心理，尤其对于公安院校的大学生来说，高强度的训练可能会让他们产生严重的心理不平衡和教育的排斥心理。
（三）教育制度因素
教育制度是一个学校教育运行的保障，其特征如下：
1. 保障性安全性，其作用就是保证整个学校的教育工作的顺利开展。
2. 规范性，教育制度是一个教育标准，所有教育工作的开展都要以这个标准为准。规定了在教育工作中“什么是可为，什么是不可为”，为教育行为设定了边界，也提供了发展空间。
3. 层次性，教育制度并不是单一的，可分为很多层次。
4. 整体性，教育制度的目的、功能、性质都是不可分散的。
5. 能动性和资源性，一个完整的教育系统，不仅可以大大激发人的精神，激发员工的积极性，而且可以优化资源配置，提高教学质量。
6. 开放性和变异性，科学合理的教育制度不能一成不变，虽然教育系统会在短时期内出现一定的封闭和孤立，但是这些也是在对比之下形成的，而且也不是整体的封闭，长期的大范围的封闭，制度就会走向“死亡”。因此，一种制度一个系统，想要长久的存在，就必须是对外开放的，并拥有与时俱进的创新的。因此，教育制度的开放和变革是教育发展的必由之路。
七、提高地方公安院校教育质量的对策
随着教育事业的不断发展，我国高等教育也日益走向大众化，各大高校的招生人数逐年增多，但是人数的增加并不代表教育事业的高效发展，所以在数量的基础上大大提高教育的质量才是我国高等教育的首要任务。
以下是提高地方公安院校教育质量的具体措施：1.进一步明确教育目标和宗旨；2.加强培育师资力量，实现现代教育；3.建设更加科学合理的专业结构；4.优选教育信息、优化教学方法；5.构建教育质量监控及评价体系；6.加大投入以促进公安教育的可持续发展。
八、结束语
本文从我国普通高校教育质量分析研究和论述中，得知当前公安院校教育质量不高，主要原因是由于公安教育起步晚，底子薄。同一年级，公安院校教学水平和其他院校校相比还存在一定的差距；受社会发展趋势的影响，公安院校所设专业范围很窄，导致学生的知识结构不统一，而且基本处于基础水平，所以在创新能力和就业技能等方面，与现实就业还存在一定的差距。所以，公安院校的教育目标和方式还不能满足公安工作实践的需要，适应公安队伍的社会主义现代化建设的内在要求。
参考文献
[1]祝文生，张德庆.大众化阶段高等教育质量保证问题研究[J].教育探索，2006，6.
[2]辛濤，申继亮.论教师的教育观[J].北京师范大学学报，1999，1.
[3]衣金梅.论大力推进公安教育创新[J].公安研究，2003，7.