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发展循环经济．强化资源再生活动．减少经济发展对资源和环境的压力．建设节约型社会．是落实科学发展观．全面建设小康社会的战略选择。党的十六届五中全会提出．要把提高自主创新能力作为调整经济结构．转变经济增长方式的中心环节。胡锦涛总书记在今年召开的全国科学技术大会上指出：“要把握科技发展的战略重点．把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置，下决心解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式．为建设资源节约型、环境友好型社会提供科技支持。”