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我国经济改革正进入一个新的时期——实现由宏观的直接控制向以宏观间接控制为主的模式转变。在这重要的转折时期,如何建立基本建设投资新体制,解决'投资饥渴症',如何对投资进行系统控制,建立符合中国国情的既能充分发挥企业活力、又能纳入国家计划目标的宏观间接控制系统,是我国面临的十分迫切而重要的问题。基本建设是发展国民经济、增加生产能力、特别是远期生产能力的主要手段,也是以先进技术改造国民经济各部门、调整工业部门结构的主要途径。基本建设对国民经济