场务保障装备管理薄弱环节及对策

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  摘 要:本文针对场务保障装备管理中存在的各种管理薄弱环节,分别提出了全寿命管理、有效调配管理、经济接送方式、售后服务以及按法规制度管理等对策,这对保障装备保持较高的完好率和提高场务保障质量水平非常实用有效。
  关键词:常务保障装备;管理;对策
  
  随着科学技术的突飞猛进、飞机的不断更新,场务保障装备在场务保障系统工程中的作用和地位日益突出。保障装备保持较高的完好率,不仅能提高场务保障质量水平,还能大大减轻场务保障一线人员的劳动强度。近年来,在各级管理、科研、生产部门的努力下,场务保障装备得到有效更新,新型装备陆续配发装备使用单位,基层使用单位场务保障装备面貌得到一定改善,但由于在场务保障装备管理上存在一些薄弱环节,导致场务保障装备完好率低,没有很好发挥装备的保障性能,提高场务保障装备管理水平是摆在各级装备管理部门面前的现实课题。
  
  一、场务保障装备的核心管理思想与时代要求不适应。装备管理有广义与狭义之分,广义的管理是指对装备全系统、全寿命的管理,是对装备从“生”到“死”各个环节的管理,包括对装备发展的预测、规划、科研、试验、生产、采购、配发、动用、存储、维护、退役报废等的管理。狭义的装备管理是指装备到使用单位以后的管理,包括装备的补充、动用、封存、保管、维护、退役报废等。
  目前的场务保障装备管理强调狭义的管理多,广义的管理强调的少;要求使用单位的条条框框多,机关管理的规章制度少。导致在装备实用性、装备配发、装备售后服务等方面存在薄弱环节,管理水平滞后。场务保障装备管理就是使场务保障装备时刻处于良好状态,时刻保持遂行场务保障的能力而进行的一系列活动。对场务保障装备管理者而言,应及时了解装备前沿发展信息、真正熟知飞行场务保障一线需求、基本了解装备技术性能、准确掌握装备数(质)量状况,及时更新场务保障装备管理数据库,根据装备具体情况严格制定并监督执行装备配发、管理维护、小修大修、退役报废等计划。
  
  二、场务保障装备调配管理与使用单位需求脱节。
  场务保障装备的配发应遵循完成保障任务这一根本原则,近年来,在场务保障装备的配发上存在一些问题,主要体现在任务装备使用单位机场急需的装备得不到补充,没有任务的机场却不断补充新型装备。造成的结果是装备闲置在这些装备使用单位派不上用场、得不到及时维护,闲置损耗严重。因此业务机关在制定装备调配计划时应由下而上,充分了解使用单位的任务情况、装备配备情况,科学制定针对性强的装备配备计划。
  
  三、装备接送方式与社会经济发展存在明显差距。
  目前大多数装备是由生产厂家按计划运送到使用单位,大大减轻了使用单位工作量,但仍有部分装备是分配计划下到使用单位后,由使用单位前往厂家或仓库领取。当前国家经济已从计划经济过渡到市场经济,铁路、公路运输的计划、组织方式也发生了极大改变。使用单位从请示联系车皮、派人至厂家或仓库办理手续、与铁路及公路运输部门办理运输手续、到押运护送装备至目的地,这些工作专业性非常强,由使用单位来做必将牵扯到使用单位太大的精力,同时也浪费一些不必要的资金。此项工作如果由生产厂家来做,由于其长期从事该项工作,具有相对高的熟悉程度,不但可以节省时间,还能节约大笔经费,同时给使用单位减轻了负担。
  
  四、场务保障装备的售后服务管理与使用单位技术保障需求不适应。
  随着高科技装备在场务保障装备中的广泛使用,装备使用单位的维护保养能力已不能满足工作需要,迫切需要业务部门组织维护骨干深入到保障一线,进行装备的检查维护。这项工作有的厂家做的很好,每年派出精干维修小组到各个使用单位进行维护,非常能解决问题。但部分装备从配发到使用单位后就没有组织过类似活动,装备故障得不到及时排除,小毛病拖成大故障,导致装备完好率极低,无法履行保障任务。
  装备故障表现往往具有相同性、趋势性、连续性,比如机场驱鸟车的主要故障是车载煤气炮、机场消防车的泡沫箱与水箱隔板3-4年就要锈穿、二型场务工程车的液压工作站故障、三型场务工程车的专业空压机故障等,这些故障使用单位难以处理,装备管理部门应就此类问题展开研究,制定维护计划,督派工厂技术人员展开巡回检修,及时为装备使用单位提供易损零配件,帮助装备使用单位解决问题。
  
  五、场务保障装备的使用维护管理与法规要求存在差距。
  基层场务保障装备管理使用部门在装备的管理維护上不同程度存在管理不严格、维护不及时等问题。应根据装备管理相关条例规定,建立完善登记统计、使用保管、保养维护、交接登记等制度。真正克服资料统计不真实、保养维护不认真、交接登记不严肃等问题的发生。要按要求及时对装备进行维护保养,严防因维护保养不及时把小毛病拖成大故障,严防装备带故障参与保障。
  针对场务保障装备的更新带来的维护保养技术能力跟不上的现实状况,使用单位要有计划、下大力抓好装备维修骨干的培训,并在技术骨干力量的保留上真正做好工作。切实从装备使用单位完成战备训练保障任务这一根本需求出发,把士官能力表现突出到重中之重的位置,把思想作风过硬、技术水平精湛的骨干留在装备使用单位,提高基层部分队的装备维护水平。
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