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【关键词】黄土高原;生态移民;功能;农村城镇化
1 问题的提出
生态移民是指基于直接的或间接的自然生态原因,以恢复、保护生态环境与规避生态灾害为主要目的,将居住在特定生态区(具体是指恶劣生态区、脆弱生态区、重要生态区、灾害生态区,等)的人口迁移到其它生态区(尤其是生态环境承受能力高的地区),以及由此活动而产生的迁移人口,以此来协调人口与环境之间的关系。
黄土高原是世界最大的黄土沉积区,也是世界上生态环境恶化、水土流失最严重的地区。如何解决黄土高原区农村生态危机问题成为讨论的热点。农村城镇化是国家发展农村经济的重要举措,国家坚持以农民为本,以提高农民的物质与文化生活水平为最终目的。这对于解决农村生态危机,摆脱恶性循环的怪圈有重要的实践意义。因此,有必要从农村城镇化的视角对黄土高原区生态移民的功能进行分析,以期为实现该区经济、社会、环境的协调发展提供科学的参考。
2 农村城镇化
随着我国经济的快速发展,农村城镇化已被日益提上日程,这对于实现我国共同富裕的目标具有巨大的贡献价值。农村城镇化是发生在农村和城镇之间大量的人口、能量、资源流动的过程,是实现人口在空间和结构的功能。各种要素不断在农村城镇中集聚,农村人口大量流向城镇,城镇数量、规模不断增大、质量不斷提高。以农村城镇化为视角的生态移民,将大量的偏远、贫困地区的农村人口迁移到条件优越的城镇地区,即发展了农村落后的经济,实现资源的优化配置,同时保护了当地脆弱的生态环境。
3 农村城镇化下黄土高原生态移民功能分析
水土流失、生态环境恶化是黄土高原区最严重的环境问题。实施黄土高原区生态移民有助于协调人类与环境的关系。当前实施的农村城镇化有利推动生态移民的进程,其功能研究主要从移民的重要性、可行性、必要性等方面进行。下面就以农村城镇化为视角探讨黄土高原区生态移民的功能进行分析。
3.1 黄土高原生态移民重要性
生态移民是一项综合性的长期大型工程,对于实施生态移民的战略意义是多角度的。农村城镇化对于推进黄土高原区的生态移民,其作用也是巨大的。从保护环境的角度来说,在城镇化的推动下,大量农村人口转入城镇,减少了大量人口对脆弱环境的继续行破坏,使土地结构有所改善、水资源得到合理的利用,这对于迁出地来说生态环境得到实质性的改善,实现了生态的再次平衡;从经济角度看,农村人口的非农转化,由于城镇地区先进的生产生活方式的吸引力,使他们由以传统的第一产业转为第二、三产业,从事专业化的职业在一定程度上使农民的收支结构发生变化,这种情况下,对于农民来说在一定程度上降低了对环境的而依赖程度,有助于迁出地环境的改善;从社会角度来看,农村人口的大量外迁,城镇区丰富多彩的文化生活,各种先进的教育和与当地人思想交流的时候无形中提高迁移农民的认知能力和文化水平,变得更加理性、非情感化。这对于迁入地和迁出地都是非常乐观的事情。这种将农村城镇化与生态移民相结合的研究方式,不仅有助于迁出区生态环境的改善,也有助于迁入区城镇化的发展。
3.2 黄土高原生态移民必要性
黄土高原区是我国环境比较脆弱的地区,支离破碎的地表生态环境,恶劣的自然条件是造成该区环境急剧恶化的原因。人类活动是环境恶化的主要原因。不合理的过度放牧、开采,向大自然无节制的索取最终导致黄土高原地区生态危机的出现,而这种恶劣的环境已经影响到人类正常的生产生活,因而通过生态移民来解决黄土高原区的生态危机势在必得。黄土高原地区实施农村城镇化,既是国家大力发展农村经济的有效举措,又能积极的保护社会生态环境。对于迁出地而言,超载的人口不能承当人类日益增长的需求,所以必须通过人口迁移减少人口压力,对于迁入地来说,丰富的资源氶待开发,紧缺的劳动力成为农村城镇化的必然趋势。
3.3 黄土高原生态移民可行性
从农村城镇化的视角来分析黄土高原区生态移民的可行性研究可以从政府、企业、个人层面来讲。政府层面,国大力发展农村经济,实施农村城镇化,同时国家在以前的扶贫过程中积累了大量丰富的经验,在今后的移民过程中能够有正对性的对贫困区、环境脆弱区的农民实施精准扶贫,国家有能力投入大量的资金帮助人民摆脱贫困,最终走上共同富裕的道路;企业层面,农村城镇化过程中,企业为了提高自己在同行业中的竞争力和影响力,招收大规模的劳动力和技术人才,这就导致大量的农村人口为了追求更高更好的生活而迁移到城镇中去,加入到城镇化的潮流中,这样即缓解了生态环境人口压力,提升了农民自身的生存技能,又促进了企业自身的发展。个人层面来说,农村城镇化为贫困的农民提供了新的生活方向,他们为了改善现有的生活状况,满足更高层次的生活需求,自愿来到城镇打工,寻求更好的出路,而且城镇中优越的生活条件、完善的公共基础服务设施、多元的文化生活对农民具有更大的牵引力。因此,农村城镇化对于黄土高原区生态移民的可行性研究起到一定的推动作用。
总之,从农村城镇化的角度分析,黄土高原区的生态移民具有重大的现实意义。农村城镇化作为黄土高原区生态移民的一种推动因素,无论从生态环境、社会环境、和经济角度还是从迁入地和迁出区考虑,都改善黄土高原区的生态环境和社会经济发展环境,使黄土高原区生态移民的功能实现最大化,有助于实现黄土高原区经济、社会、生态的协调发展。
参考文献
[1]张水利,张爱国.黄土高原水蚀区生态移民研究成果回顾与问题反思[J].山西水土保持科技,2013(04):1-4.
[2]杨国安,徐勇.基于脆弱性好而可持续生技视角的黄土高原生态环境治理研究[J].水土保持研究,2010,17(02):64-69.
1 问题的提出
生态移民是指基于直接的或间接的自然生态原因,以恢复、保护生态环境与规避生态灾害为主要目的,将居住在特定生态区(具体是指恶劣生态区、脆弱生态区、重要生态区、灾害生态区,等)的人口迁移到其它生态区(尤其是生态环境承受能力高的地区),以及由此活动而产生的迁移人口,以此来协调人口与环境之间的关系。
黄土高原是世界最大的黄土沉积区,也是世界上生态环境恶化、水土流失最严重的地区。如何解决黄土高原区农村生态危机问题成为讨论的热点。农村城镇化是国家发展农村经济的重要举措,国家坚持以农民为本,以提高农民的物质与文化生活水平为最终目的。这对于解决农村生态危机,摆脱恶性循环的怪圈有重要的实践意义。因此,有必要从农村城镇化的视角对黄土高原区生态移民的功能进行分析,以期为实现该区经济、社会、环境的协调发展提供科学的参考。
2 农村城镇化
随着我国经济的快速发展,农村城镇化已被日益提上日程,这对于实现我国共同富裕的目标具有巨大的贡献价值。农村城镇化是发生在农村和城镇之间大量的人口、能量、资源流动的过程,是实现人口在空间和结构的功能。各种要素不断在农村城镇中集聚,农村人口大量流向城镇,城镇数量、规模不断增大、质量不斷提高。以农村城镇化为视角的生态移民,将大量的偏远、贫困地区的农村人口迁移到条件优越的城镇地区,即发展了农村落后的经济,实现资源的优化配置,同时保护了当地脆弱的生态环境。
3 农村城镇化下黄土高原生态移民功能分析
水土流失、生态环境恶化是黄土高原区最严重的环境问题。实施黄土高原区生态移民有助于协调人类与环境的关系。当前实施的农村城镇化有利推动生态移民的进程,其功能研究主要从移民的重要性、可行性、必要性等方面进行。下面就以农村城镇化为视角探讨黄土高原区生态移民的功能进行分析。
3.1 黄土高原生态移民重要性
生态移民是一项综合性的长期大型工程,对于实施生态移民的战略意义是多角度的。农村城镇化对于推进黄土高原区的生态移民,其作用也是巨大的。从保护环境的角度来说,在城镇化的推动下,大量农村人口转入城镇,减少了大量人口对脆弱环境的继续行破坏,使土地结构有所改善、水资源得到合理的利用,这对于迁出地来说生态环境得到实质性的改善,实现了生态的再次平衡;从经济角度看,农村人口的非农转化,由于城镇地区先进的生产生活方式的吸引力,使他们由以传统的第一产业转为第二、三产业,从事专业化的职业在一定程度上使农民的收支结构发生变化,这种情况下,对于农民来说在一定程度上降低了对环境的而依赖程度,有助于迁出地环境的改善;从社会角度来看,农村人口的大量外迁,城镇区丰富多彩的文化生活,各种先进的教育和与当地人思想交流的时候无形中提高迁移农民的认知能力和文化水平,变得更加理性、非情感化。这对于迁入地和迁出地都是非常乐观的事情。这种将农村城镇化与生态移民相结合的研究方式,不仅有助于迁出区生态环境的改善,也有助于迁入区城镇化的发展。
3.2 黄土高原生态移民必要性
黄土高原区是我国环境比较脆弱的地区,支离破碎的地表生态环境,恶劣的自然条件是造成该区环境急剧恶化的原因。人类活动是环境恶化的主要原因。不合理的过度放牧、开采,向大自然无节制的索取最终导致黄土高原地区生态危机的出现,而这种恶劣的环境已经影响到人类正常的生产生活,因而通过生态移民来解决黄土高原区的生态危机势在必得。黄土高原地区实施农村城镇化,既是国家大力发展农村经济的有效举措,又能积极的保护社会生态环境。对于迁出地而言,超载的人口不能承当人类日益增长的需求,所以必须通过人口迁移减少人口压力,对于迁入地来说,丰富的资源氶待开发,紧缺的劳动力成为农村城镇化的必然趋势。
3.3 黄土高原生态移民可行性
从农村城镇化的视角来分析黄土高原区生态移民的可行性研究可以从政府、企业、个人层面来讲。政府层面,国大力发展农村经济,实施农村城镇化,同时国家在以前的扶贫过程中积累了大量丰富的经验,在今后的移民过程中能够有正对性的对贫困区、环境脆弱区的农民实施精准扶贫,国家有能力投入大量的资金帮助人民摆脱贫困,最终走上共同富裕的道路;企业层面,农村城镇化过程中,企业为了提高自己在同行业中的竞争力和影响力,招收大规模的劳动力和技术人才,这就导致大量的农村人口为了追求更高更好的生活而迁移到城镇中去,加入到城镇化的潮流中,这样即缓解了生态环境人口压力,提升了农民自身的生存技能,又促进了企业自身的发展。个人层面来说,农村城镇化为贫困的农民提供了新的生活方向,他们为了改善现有的生活状况,满足更高层次的生活需求,自愿来到城镇打工,寻求更好的出路,而且城镇中优越的生活条件、完善的公共基础服务设施、多元的文化生活对农民具有更大的牵引力。因此,农村城镇化对于黄土高原区生态移民的可行性研究起到一定的推动作用。
总之,从农村城镇化的角度分析,黄土高原区的生态移民具有重大的现实意义。农村城镇化作为黄土高原区生态移民的一种推动因素,无论从生态环境、社会环境、和经济角度还是从迁入地和迁出区考虑,都改善黄土高原区的生态环境和社会经济发展环境,使黄土高原区生态移民的功能实现最大化,有助于实现黄土高原区经济、社会、生态的协调发展。
参考文献
[1]张水利,张爱国.黄土高原水蚀区生态移民研究成果回顾与问题反思[J].山西水土保持科技,2013(04):1-4.
[2]杨国安,徐勇.基于脆弱性好而可持续生技视角的黄土高原生态环境治理研究[J].水土保持研究,2010,17(02):64-69.