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生态补偿是维护生态利益平衡的最后一道防线。我国的生态补偿工作刚刚起步,生态补偿制度还未健全,即使已实践多年并取得了很大成绩的退耕还林(还草)工作,在实施过程中也存在着生态目标不到位和给农民的补偿不到位的问题。而除了退耕还林(还草),还有许多方面都需要建立生态补偿制度。笔者认为,作为调动生态保护和建设积极性的有效手段,健全生态补偿制度刻不容缓,建议从以下几方面着力: