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基层央行实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。
一、注重实效，实现党务公开由“粗放型”向“精细型”转化
基层央行党务公开的目的是增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与监督党内事务，进一步扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。因此，基层央行党务公开工作必须紧紧围绕党员群众关心的热点、难点问题，坚决克服应付式公开、作秀式公开等不纯动机，要把服务党员群众、方便党员群众当作党务公开的宗旨，用党员群众的满意度来衡量党务公开工作的成败。在公开内容上，首先要对所公开的内容进行分门别类，对其中一些重要的公开内容，比如：组织决议、决定及执行情况，干部选任和管理情况，重大资金使用情况，党风廉政建设情况等需要详细说明的应附加说明，在行政权力公开方面要编制《办事指南》，方便党员群众查阅。其次，在公开语言上，要力求朴实，尽量避免官话、套话，要让党员群众读得懂、读得明白、乐于读，这样才能把党务公开栏建成党员群众的“明白栏”、“放心栏”。在公开时限上，要建立刚性的制度规定，避免公开一次晒一年的现象，要定期更新公开内容，并构建强有力的党务公开督促机制，加强外部监督，还监督权于党员群众。要专门开通党务公开监督举报电话，受理有关情况的投诉举报，同时加大责任追究力度，使党务公开真正成为一项领导重视，党员群众喜闻乐见的工作。
二、创新形式，实现党务公开由“简单乏味”向“灵活多样”转化
基层央行党务公开面对的是党员群众，简单乏味的“填鸭式”公开最终令人生厌。要使党务公开保持活力，首先就必须改过去“党组织公开什么，群众看什么”命题式公开为现在的“群众想了解什么，党组织公开什么”互动性公开，有效保障党员群众的知情权和参与权。其次要充分利用“点题公开”，虚心采纳党员群众的意见、建议。在支行党务公开中，可以通过公示单等形式进行公开，增强党务工作透明度，有效保证党员群众的监督权和选择权。再次，要赋予党务公开教育性。在党务公开栏中，适当开设“警示教育”专栏，定期公布一些富有教育性的典型事例和案例，加强对党员的教育。要将党组织决策失误及纠正情况、党员干部违规违纪及受处理情况等通过党务公开予以宣传，使党员群众在了解党务活动、实施监督权过程的同时，受到启发教育，进一步增强党务公开的针对性和实用性。
三、延伸内涵，实现党务公开由“单一功能”向“复合功能”转化
党务公开虽然是一项党建工作，但是，如果开展得好，它还可以实现政治功能、社会功能和经济功能的有机统一。基层央行在推进党务公开工作的同时，应大力推进政务公开，拓展“阳光政务”，提高政务公信力。要认真研究和把握党务工作公开与政务公开、行务公开的关系，既注意它们之间的差别，又重视它们之间的联系，做到有机融合、互为促进、相得益彰。同时，把推进党务公开和社会工作紧密结合起来。比如：在项目建设过程中，把项目年度计划、实施目标、工程进度、完成时限、施工单位等等具体情况进行全面公开，既充分尊重党员群众的知情权，又调动他们参与监督的积极性。延伸党务公开内涵，要按照党政工作的属性和范畴，正确处理和政务公开的关系，既要坚持在具体问题上各有侧重，又要在重大决策事项上寻求统一，杜绝简单割裂的现象。
四、健全机制，实现党务公开由“无据可依”向“有章可循”转化
目前，基层行党务公开工作普遍存在缺乏刚性要求和硬性考核指标，党务公开与其他工作形成“两张皮”的现象。建立健全党务公开规范运行的保障机制是党务公开工作成败的关键。制度带有约束性、长期性、稳定性的特点，形成以制度抓公开的模式，必然能促进党务公开工作的长足发展。因此，应把制度建设贯穿于党务公开工作的全过程，结合实际，统筹操作，科学要求，制定一系列工作运行制度，实现党务公开的经常化、制度化、规范化。首先，要健全党务公开工作领导机制。成立由“一把手”任组长的党务公开工作领导小组，协调推进党务公开工作顺利开展，定期分析党务公开的形势，及时研究确定党务公开的内容安排，认真解决党务公开遇到的矛盾和问题。把推进党务公开作为党的领导干部的重要职责，切实纳入到经常性工作内容之中。在此基础上，要指定专门人员具体负责，制定具体的计划安排，抓好相关工作的落实。其次，要健全党务公开工作责任体系。实行严格的责任追究，对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期改正；对违背原则、弄虚作假、侵犯党员群众民主权利并造成不良后果的，依据党纪党规给予严肃的处理，以此维护党务公开工作的严肃性。再次，要健全党务公开工作考核评价体系。探索建立以党员群众满意度为标准的党务公开绩效评价体系。要突出重点，开展组织考评、党员测评和班子自评，并以党员测评为侧重点将测评结果按比例计入绩效评价总分。要认真排查，把党员群众的意见作为排查问题的主要依据，结合测评数据分析排查党组织在党务公开中存在的问题。同时，采取问卷调查、走访群众、座谈会等形式，认真倾听党员群众的意见建议，切实把问题找准、找实、找透。要加强整改。对排查发现的问题尽快解决，形成“党务公开工作整改意见书”，提出整改要求，列出整改方案。科学有效的考核评价体系是衡量党务公开工作成效的标尺，能有效解决党务公开工作考核评价中无源可找、无据可查的现象，有效促进党务公开工作向纵深发展。
一、注重实效，实现党务公开由“粗放型”向“精细型”转化
基层央行党务公开的目的是增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与监督党内事务，进一步扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。因此，基层央行党务公开工作必须紧紧围绕党员群众关心的热点、难点问题，坚决克服应付式公开、作秀式公开等不纯动机，要把服务党员群众、方便党员群众当作党务公开的宗旨，用党员群众的满意度来衡量党务公开工作的成败。在公开内容上，首先要对所公开的内容进行分门别类，对其中一些重要的公开内容，比如：组织决议、决定及执行情况，干部选任和管理情况，重大资金使用情况，党风廉政建设情况等需要详细说明的应附加说明，在行政权力公开方面要编制《办事指南》，方便党员群众查阅。其次，在公开语言上，要力求朴实，尽量避免官话、套话，要让党员群众读得懂、读得明白、乐于读，这样才能把党务公开栏建成党员群众的“明白栏”、“放心栏”。在公开时限上，要建立刚性的制度规定，避免公开一次晒一年的现象，要定期更新公开内容，并构建强有力的党务公开督促机制，加强外部监督，还监督权于党员群众。要专门开通党务公开监督举报电话，受理有关情况的投诉举报，同时加大责任追究力度，使党务公开真正成为一项领导重视，党员群众喜闻乐见的工作。
二、创新形式，实现党务公开由“简单乏味”向“灵活多样”转化
基层央行党务公开面对的是党员群众，简单乏味的“填鸭式”公开最终令人生厌。要使党务公开保持活力，首先就必须改过去“党组织公开什么，群众看什么”命题式公开为现在的“群众想了解什么，党组织公开什么”互动性公开，有效保障党员群众的知情权和参与权。其次要充分利用“点题公开”，虚心采纳党员群众的意见、建议。在支行党务公开中，可以通过公示单等形式进行公开，增强党务工作透明度，有效保证党员群众的监督权和选择权。再次，要赋予党务公开教育性。在党务公开栏中，适当开设“警示教育”专栏，定期公布一些富有教育性的典型事例和案例，加强对党员的教育。要将党组织决策失误及纠正情况、党员干部违规违纪及受处理情况等通过党务公开予以宣传，使党员群众在了解党务活动、实施监督权过程的同时，受到启发教育，进一步增强党务公开的针对性和实用性。
三、延伸内涵，实现党务公开由“单一功能”向“复合功能”转化
党务公开虽然是一项党建工作，但是，如果开展得好，它还可以实现政治功能、社会功能和经济功能的有机统一。基层央行在推进党务公开工作的同时，应大力推进政务公开，拓展“阳光政务”，提高政务公信力。要认真研究和把握党务工作公开与政务公开、行务公开的关系，既注意它们之间的差别，又重视它们之间的联系，做到有机融合、互为促进、相得益彰。同时，把推进党务公开和社会工作紧密结合起来。比如：在项目建设过程中，把项目年度计划、实施目标、工程进度、完成时限、施工单位等等具体情况进行全面公开，既充分尊重党员群众的知情权，又调动他们参与监督的积极性。延伸党务公开内涵，要按照党政工作的属性和范畴，正确处理和政务公开的关系，既要坚持在具体问题上各有侧重，又要在重大决策事项上寻求统一，杜绝简单割裂的现象。
四、健全机制，实现党务公开由“无据可依”向“有章可循”转化
目前，基层行党务公开工作普遍存在缺乏刚性要求和硬性考核指标，党务公开与其他工作形成“两张皮”的现象。建立健全党务公开规范运行的保障机制是党务公开工作成败的关键。制度带有约束性、长期性、稳定性的特点，形成以制度抓公开的模式，必然能促进党务公开工作的长足发展。因此，应把制度建设贯穿于党务公开工作的全过程，结合实际，统筹操作，科学要求，制定一系列工作运行制度，实现党务公开的经常化、制度化、规范化。首先，要健全党务公开工作领导机制。成立由“一把手”任组长的党务公开工作领导小组，协调推进党务公开工作顺利开展，定期分析党务公开的形势，及时研究确定党务公开的内容安排，认真解决党务公开遇到的矛盾和问题。把推进党务公开作为党的领导干部的重要职责，切实纳入到经常性工作内容之中。在此基础上，要指定专门人员具体负责，制定具体的计划安排，抓好相关工作的落实。其次，要健全党务公开工作责任体系。实行严格的责任追究，对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期改正；对违背原则、弄虚作假、侵犯党员群众民主权利并造成不良后果的，依据党纪党规给予严肃的处理，以此维护党务公开工作的严肃性。再次，要健全党务公开工作考核评价体系。探索建立以党员群众满意度为标准的党务公开绩效评价体系。要突出重点，开展组织考评、党员测评和班子自评，并以党员测评为侧重点将测评结果按比例计入绩效评价总分。要认真排查，把党员群众的意见作为排查问题的主要依据，结合测评数据分析排查党组织在党务公开中存在的问题。同时，采取问卷调查、走访群众、座谈会等形式，认真倾听党员群众的意见建议，切实把问题找准、找实、找透。要加强整改。对排查发现的问题尽快解决，形成“党务公开工作整改意见书”，提出整改要求，列出整改方案。科学有效的考核评价体系是衡量党务公开工作成效的标尺，能有效解决党务公开工作考核评价中无源可找、无据可查的现象，有效促进党务公开工作向纵深发展。