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从习近平总书记强调空谈误国实干兴邦,到政治局常委、国务院副总理李克强要求参会代表脱稿发言,再到政治局常委、中央纪委书记王岐山要求学者专家不讲套话。中央领导人纷纷带头倡导亲民、平实的话语,召开简练、务实的会议,为我们党办系统改进文风会风方面作出了率先垂范,也是对我们改进文风会风提出了具体要求。
党的十八大明确提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。对照这个奋斗目标,需要我们付出更加艰辛的努力,在这个克难攻坚的工程中容不得半点虚的、半点敷衍。学习贯彻党的十八大精神,党办系统就要带头以敢于打破常规的勇气大力改进文风会风,彻彻底底地改变官僚主义、形式主义积习,做到会议力求越来越精、讲话力求越来越简、排场力求越来越小、规格力求越来越低,使各级领导干部在推进工作破解难题上的时间和精力越来越多、在人们群众心中的分量越来越重。
一、要敢当改进文风会风的“领跑者”
近年来,党中央、国务院是再三强调要改进作风,深入实际,切实精简会议和文件,但是,情况似乎未得到根本改变,挖“文山”填“会海”往往停留在了口头上、文件上、会议中,没有真真正正落到实处,解决实际问题。事实证明,不良的文风会风不仅影响机关的工作效率、提高行政成本,而且助长官僚主义、形式主义,影响党和政府在群众心中的形象。由于会议过多、领导同志出席事务性活动过多、各类文件简报过多,不仅造成行政成本上升,还不利各级党委政府和领导干部集中精力抓工作办实事。
县委办公室作为“司令部”和“参谋部”,肩负综合协调和服务保障职能,在改进文风会风问题上,要充分发挥主旋律作用,要大胆实践、大胆创新,有明确改进方向和行动,消除其他单位和基层的疑虑,统一思想认识,统一工作基调,引领和带动全县各级各部门改进文风会风。
一是要准确领会中央、自治区和玉林市的精神改进文风会风,把握实质。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》掷地有声地指出:“从领导机关做起,大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。”习近平总书记历来重视文风问题,力倡实干。党的历史经验证明,文风不正,危害极大。不良文风蔓延开来,不仅损害讲话者、为文者自身形象,也降低党的威信,导致干部脱离群众,群众疏远干部,使党的理论和路线方针政策在群众中失去吸引力、感召力、亲和力。党委办公室要带头做起,改进文风会风。改进文风会风最根本的目的还是为帮助领导干部从文山会海中解脱出来,花更多的时间和精力下基层,听民声、知民情、察民苦,主动接触群众、为基层群众排忧解难。
二是要结合“文山会海”的实际情况狠下力气整改,务求实效。目前,在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中,文风上存在的问题仍然很突出,长、空、假的表现十分突出。特别是我们某些乡镇的一些做法就更加令人痛心,对于上级来文是照抄照转,对于上报的材料拼凑成文。这种照本宣科、生搬硬套的做法如何能够把上级的决策部署贯彻到实处呢?更不用说结合实际贯彻落实。空话连篇的会风文风更是让干部群众无不厌烦,听不下去,更不用说领会。党委办公室要带头做起,倡导实干兴邦精神,力戒空谈,扎扎实实改进文风会风。提倡开短会、讲短话、写短文、发精文,提倡短、实、新的文风。开会讲出真话、讲出实话、讲出群众喜闻乐听的话、讲出群众想要说的心里话。写文章发文件要有针对性,提纲挈领,言简意赅,写出水准、写出特点,讲求实效。工作中要做到勤于思考,有的放矢,抓住主要矛盾,坚持高标准、高效率、高效能、高效益。杜绝以文件应付文件、以会议敷衍会议的做法。同时,党委办公室还要坚持深入实际搞好调查研究,为领导提供高质量的更加有参考价值的参谋意见、为群众解决实实在在的困难。以此摆脱文山会海的束缚,进而拉近与人民群众的距离,更好地为经济建设和社会发展服务。
二、要善当改进文风会风的“探索者”
作为安排统筹会议的部门,我们党办系统必须在改进文风会风上动脑筋、想办法,指导全县各级各部门改进文风会风。要在会议安排上出实招、见实效。在工作中经常会遇到的一种情况是,同一主题的会议特别是中央、自治区召开的视频会议,我们往往会另外召开会议传达学习,造成了行政成本和时间成本的浪费。
要建立健全会议审批制度,实行分类管理、分级审批的办法。控制会议规格、数量、规模、会期、经费,可开可不开的不开,能合并的合并开,能开小会的不开大会,能开短会的不开长会,能减少的议程尽量减少,并尽可能利用现代通信和技术手段召开电视电话会议,在规定允许的情况下,把会议一步直接开到基层,避免层层开会。一般性会议只安排一篇主旨讲话。提高会议效率,限制讲“空话”“虚话”的时间。
要在文件起草上出实招、见实效。党办系统要不断精简文件、提高质量。控制文件规格、发文数量和范围。凡能通过电话、传真、专网解决问题的不要印发文件,在严格安全保密的前提下,充分利用信息化手段,减少纸质公文数量,提高公文处理时效。压缩文件篇幅,提高文件质量,起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性,突出主题,不搞“穿靴戴帽”,力戒空话套话,尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。
三、要勇当改进文风会风的“监督者”
督查是推动工作落实的重要环节和有效手段,县委办公室要加强对改进文风会风落实情况的督查,把改进文风会风当作是一项具体的工作任务来抓落实。发挥牵头作用,组织精干力量对精简会议和精简文件做硬性规定和刚性要求,能量化务必都量化,不能量化的也要提出指标要求,确保各类精简措施落实不走样、不反复。要把改进文风会风落实到每个相关工作环节和部门,把任务层层分解,到岗位到个人,加强督促检查,一级抓一级,层层抓落实。同时也要及时总结各级各单位在改进文风会风方面好的工作经验和做法,多交流归纳形成制度,促进改进文风会风工作整体推进。
(作者系中共广西博白县县委常委、县委办公室主任)
党的十八大明确提出到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。对照这个奋斗目标,需要我们付出更加艰辛的努力,在这个克难攻坚的工程中容不得半点虚的、半点敷衍。学习贯彻党的十八大精神,党办系统就要带头以敢于打破常规的勇气大力改进文风会风,彻彻底底地改变官僚主义、形式主义积习,做到会议力求越来越精、讲话力求越来越简、排场力求越来越小、规格力求越来越低,使各级领导干部在推进工作破解难题上的时间和精力越来越多、在人们群众心中的分量越来越重。
一、要敢当改进文风会风的“领跑者”
近年来,党中央、国务院是再三强调要改进作风,深入实际,切实精简会议和文件,但是,情况似乎未得到根本改变,挖“文山”填“会海”往往停留在了口头上、文件上、会议中,没有真真正正落到实处,解决实际问题。事实证明,不良的文风会风不仅影响机关的工作效率、提高行政成本,而且助长官僚主义、形式主义,影响党和政府在群众心中的形象。由于会议过多、领导同志出席事务性活动过多、各类文件简报过多,不仅造成行政成本上升,还不利各级党委政府和领导干部集中精力抓工作办实事。
县委办公室作为“司令部”和“参谋部”,肩负综合协调和服务保障职能,在改进文风会风问题上,要充分发挥主旋律作用,要大胆实践、大胆创新,有明确改进方向和行动,消除其他单位和基层的疑虑,统一思想认识,统一工作基调,引领和带动全县各级各部门改进文风会风。
一是要准确领会中央、自治区和玉林市的精神改进文风会风,把握实质。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》掷地有声地指出:“从领导机关做起,大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。”习近平总书记历来重视文风问题,力倡实干。党的历史经验证明,文风不正,危害极大。不良文风蔓延开来,不仅损害讲话者、为文者自身形象,也降低党的威信,导致干部脱离群众,群众疏远干部,使党的理论和路线方针政策在群众中失去吸引力、感召力、亲和力。党委办公室要带头做起,改进文风会风。改进文风会风最根本的目的还是为帮助领导干部从文山会海中解脱出来,花更多的时间和精力下基层,听民声、知民情、察民苦,主动接触群众、为基层群众排忧解难。
二是要结合“文山会海”的实际情况狠下力气整改,务求实效。目前,在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中,文风上存在的问题仍然很突出,长、空、假的表现十分突出。特别是我们某些乡镇的一些做法就更加令人痛心,对于上级来文是照抄照转,对于上报的材料拼凑成文。这种照本宣科、生搬硬套的做法如何能够把上级的决策部署贯彻到实处呢?更不用说结合实际贯彻落实。空话连篇的会风文风更是让干部群众无不厌烦,听不下去,更不用说领会。党委办公室要带头做起,倡导实干兴邦精神,力戒空谈,扎扎实实改进文风会风。提倡开短会、讲短话、写短文、发精文,提倡短、实、新的文风。开会讲出真话、讲出实话、讲出群众喜闻乐听的话、讲出群众想要说的心里话。写文章发文件要有针对性,提纲挈领,言简意赅,写出水准、写出特点,讲求实效。工作中要做到勤于思考,有的放矢,抓住主要矛盾,坚持高标准、高效率、高效能、高效益。杜绝以文件应付文件、以会议敷衍会议的做法。同时,党委办公室还要坚持深入实际搞好调查研究,为领导提供高质量的更加有参考价值的参谋意见、为群众解决实实在在的困难。以此摆脱文山会海的束缚,进而拉近与人民群众的距离,更好地为经济建设和社会发展服务。
二、要善当改进文风会风的“探索者”
作为安排统筹会议的部门,我们党办系统必须在改进文风会风上动脑筋、想办法,指导全县各级各部门改进文风会风。要在会议安排上出实招、见实效。在工作中经常会遇到的一种情况是,同一主题的会议特别是中央、自治区召开的视频会议,我们往往会另外召开会议传达学习,造成了行政成本和时间成本的浪费。
要建立健全会议审批制度,实行分类管理、分级审批的办法。控制会议规格、数量、规模、会期、经费,可开可不开的不开,能合并的合并开,能开小会的不开大会,能开短会的不开长会,能减少的议程尽量减少,并尽可能利用现代通信和技术手段召开电视电话会议,在规定允许的情况下,把会议一步直接开到基层,避免层层开会。一般性会议只安排一篇主旨讲话。提高会议效率,限制讲“空话”“虚话”的时间。
要在文件起草上出实招、见实效。党办系统要不断精简文件、提高质量。控制文件规格、发文数量和范围。凡能通过电话、传真、专网解决问题的不要印发文件,在严格安全保密的前提下,充分利用信息化手段,减少纸质公文数量,提高公文处理时效。压缩文件篇幅,提高文件质量,起草文件和讲话稿要注重针对性、指导性和可操作性,突出主题,不搞“穿靴戴帽”,力戒空话套话,尽量减少关于重要性或意义的一般性论述。
三、要勇当改进文风会风的“监督者”
督查是推动工作落实的重要环节和有效手段,县委办公室要加强对改进文风会风落实情况的督查,把改进文风会风当作是一项具体的工作任务来抓落实。发挥牵头作用,组织精干力量对精简会议和精简文件做硬性规定和刚性要求,能量化务必都量化,不能量化的也要提出指标要求,确保各类精简措施落实不走样、不反复。要把改进文风会风落实到每个相关工作环节和部门,把任务层层分解,到岗位到个人,加强督促检查,一级抓一级,层层抓落实。同时也要及时总结各级各单位在改进文风会风方面好的工作经验和做法,多交流归纳形成制度,促进改进文风会风工作整体推进。
(作者系中共广西博白县县委常委、县委办公室主任)