论文部分内容阅读
【摘 要】 近年来，我国水利水电工程频发质量事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。据事故调查，造城事故的主要原因，大部分都是因为施工质量不达标。因此，作为一名水利工作者，我们应高度重视水利水电工程施工质量管理工作，认真分析施工质量管理中存在的问题，并提出切实可行的质量管理对策。本文就水利水电工程施工质量管理进行了探讨。
【关键词】 水利水电；施工质量；管理
随着我国经济的飞速发展，对水利水电的工程实施建造的监管要求越来越高，在水利和水电的工程实施建造的质量的监管的过程中，施工阶段是保证工程质量的最主要阶段，也是保证工程建成后能够正常发挥效益作用的最主要阶段。为此，大力加强水利水电工程中质量管理研究，对于加强水利水电工程建设质量，保证水利水电工程建设的正常顺利进行，具有非常重要的意义。
一、水利水电工程建筑质量管理概况
1、水利水电工程建筑质量管理的含义。为了保证水利水电工程建筑项目符合建筑需求，实现水利水电建筑项目的经济效益，社会小题，水利水电建筑企业对于建筑过程中的每一个环节都进行严格的控制和管理的过程，就是水利水电工程建筑质量管理的过程。其重点应该放在水利水电建筑的施工阶段，这是水利水电项目质量管理的重点内容，也是监理工作人员质量控制的关键所在，务必要使用最先进的质量管理手段和模式，实现施工工艺的科学性，保证工程的质量。
2、水利水电工程建筑质量管理的特点。水利水电工程建筑质量管理体系往往是有多个环节构成，涉及面比较广泛，牵涉的利益群体比较多，质量管理不确定性因素众多。鉴于水利水电工程建筑质量管理这样的特点，我们应该从制度建设，人员培养，工序控制，资金整合等方面，发挥各个利益主体的主观能动性，从多角度去实现施工质量的提高，以保证水利水电工程建筑的质量。
二、水利水电工程施工质量管理存在的问题
1、质量管理目标不明。主要表现在思想上重视不够，虽然很多项目工程都提出了“优质工程”、“一流工程”、“精品工程”等口号，但这些目标口号在一定程度上是模糊的，而在具体施工中往往存在“重速度”而“轻质量”的倾向，一些施工单位在建设过程中首先考虑的是工期，是施工进度，而不是工程质量，这就导致对工程质量要求的把握很难全面、准确，因此无法保证建设工程质量。
2、建设管理关系不顺。一方面，大规模水利水电建设动态的质量管理工作中，缺乏有效的管理机制，管理人员队伍的水平与素质欠缺，难以保证监督检查的深入和及时；另一方面，工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监督部门有时隶属于同一个地方或部门，容易导致地方和行业保护，施工单位资质不够，也不利于质量管理工作的落实。
3、建设程序执行不严。水利水电工程大多数为公益性项目，很少有直接的利益回报，而且多以国家投资为主。地方政府和建设单位的工作重点往往放在争取国家投资上，这样前期的准备工作就不够充分。
4、施工过程管理不严。在施工过程中缺乏精细化管理，施工作风粗糙，导致质量缺陷多。同时质量管理措施落实不到位，制定的作业指导书、施工措施等没有严格执行并落到实处。再者管理基础薄弱，质量记录不及时、不准确也不够完整；生产性试验不够，对结果的整理、分析、总结和改进的不全面。
5、质量管理人员素质较低。质量管理专职人员缺乏必要的专业知识，技术水平有限难以保证对工程質量全面、及时的掌控。加上少数现场质量管理人员责任心不强，不按施工规程和工程监理的有关规定操作；同时施工人员的素质不高，偷工减料现象普遍存在，都在一定程度上影响到工程质量。
6、执纪执法力度欠缺。水利水电建设项目地方配套资金不到位的情况一直未在政策层面上得到解决，导致“多少钱办多少事”的现象比较普遍；水利水电施工、监理等有关资质的审查、核准工作也相对迟缓，一部分具备相应条件的水电施工、监理企业及其人员无法参与市场竞争，对各种无证或越级从事工程建设以及挂靠、转包和违法分包等行为的监控和查处也不够及时和有效，制约了水利水电工程质量的提高和质量管理工作的深度开展。
三、加强水利水电工程施工质量管理的对策
1、完善质量管理体系。水利水电工程质量管理工作的重要环节就是质量管理和控制。完善的质量管理体系当中包括程序、管理措施、管理人员等。首先，健全质量管理组织机构。业主单位应根据工程的实际情况设置质量管理的部门和负责人，并且他们要具有管理工程质量和处理质量问题的权力。其次，完善质量管理制度体系。在质量管理方法确定的基础上，还应制定具体的实施细则，对施工环节、工艺、工序、外观质量和抽检结果等环节做出奖罚规定，以这种措施来保证工程项目的整体质量，营造良好的质量管理环境。
2、提高人员队伍的整体素质。新时期为符合水利水电工程建设的新技术和新工艺的要求，在水利水电工程施工中应以提高全体施工人员专业素质和全面培训为重点，使职工队伍的整体思想素质和业务能力得到提高。首先，要制定科学的质量管理手册，分发给员工，使员工闲暇时间可以自学了解。其次，在工程施工前的准备阶段，一定要做好技术交底工作，使施工人员充分了解工程项目的质量要求和作业内容。再次，针对施工中特殊岗位，必须保证上岗人员是经过专业培训，并要经过相关的考核，考核结果合格后才可以允许上岗。最后，施工企业要对施工人员开展定期的新施工技术培训和施工工艺培训，并组织互相交流、学习和观摩，从而不断的提高施工人员的服务技能和自身质量意识。
3、加强施工过程中的质量控制。加强施工过程的质量控制，从施工的全过程做好严格控制。首先，做好事前控制工作，事前的准备工作和预警防范工作都是非常重要的，其中包括严格控制施工原料关，采购材料和进货等环节一定要检查把握，严把质量关；其次，强化事中控制。将责任落实到个人，其中包括三检制度，即技术人员初检、质检人员复检、质检工程师终检，并将质量检测记录提交给监理工程师，实现无缝交接，确保每道工序间的衔接是会留有任何质量问题的，事项样板单元工程制度，通过典型引路，提高全体员工的综合素质，应对施工重点工序进行多次的严格检查。最后，加强事后控制管理，做到全面监督检查，具体工作具体落实。发现问题立即处理，避免将问题拖延，从而增加问题的处理难度；实行考核制度，将施工质量和施工人员的经济利益挂钩，设置特别奖励，从而确保优质的工程质量管理。
水利水电工程的施工质量管理是一门科学，质量是企业永恒的主题。搞好工程施工质量，树立企业良好的形象，不断探索质量管理的新途径，摸索先进科学的管理措施，是我们共同追求的目标，只有不断地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证项目施工优质、高效，才能使企业在激烈的市场竞争中得到生存与发展。
参考文献：
[1]陈强.优化水利水电总承包工程项目的施工管理体系叨.建材与装饰，2008，（5）.
[2]李建鹏.关于水利水电工程施工质量的控制研究科技促进发展（应用版），2010.
[3]朱军伟.如何有效进行水利水电工程施工质量控制[I].民营科技，2011.
[4]曹红星.论水利水电工程施工质量管理[J].科技资讯，2008，11（19）.
[5]杨明志.浅议水利工程施工质量管理存在的问题[J].民营科技，2010，（10）.
【关键词】 水利水电；施工质量；管理
随着我国经济的飞速发展，对水利水电的工程实施建造的监管要求越来越高，在水利和水电的工程实施建造的质量的监管的过程中，施工阶段是保证工程质量的最主要阶段，也是保证工程建成后能够正常发挥效益作用的最主要阶段。为此，大力加强水利水电工程中质量管理研究，对于加强水利水电工程建设质量，保证水利水电工程建设的正常顺利进行，具有非常重要的意义。
一、水利水电工程建筑质量管理概况
1、水利水电工程建筑质量管理的含义。为了保证水利水电工程建筑项目符合建筑需求，实现水利水电建筑项目的经济效益，社会小题，水利水电建筑企业对于建筑过程中的每一个环节都进行严格的控制和管理的过程，就是水利水电工程建筑质量管理的过程。其重点应该放在水利水电建筑的施工阶段，这是水利水电项目质量管理的重点内容，也是监理工作人员质量控制的关键所在，务必要使用最先进的质量管理手段和模式，实现施工工艺的科学性，保证工程的质量。
2、水利水电工程建筑质量管理的特点。水利水电工程建筑质量管理体系往往是有多个环节构成，涉及面比较广泛，牵涉的利益群体比较多，质量管理不确定性因素众多。鉴于水利水电工程建筑质量管理这样的特点，我们应该从制度建设，人员培养，工序控制，资金整合等方面，发挥各个利益主体的主观能动性，从多角度去实现施工质量的提高，以保证水利水电工程建筑的质量。
二、水利水电工程施工质量管理存在的问题
1、质量管理目标不明。主要表现在思想上重视不够，虽然很多项目工程都提出了“优质工程”、“一流工程”、“精品工程”等口号，但这些目标口号在一定程度上是模糊的，而在具体施工中往往存在“重速度”而“轻质量”的倾向，一些施工单位在建设过程中首先考虑的是工期，是施工进度，而不是工程质量，这就导致对工程质量要求的把握很难全面、准确，因此无法保证建设工程质量。
2、建设管理关系不顺。一方面，大规模水利水电建设动态的质量管理工作中，缺乏有效的管理机制，管理人员队伍的水平与素质欠缺，难以保证监督检查的深入和及时；另一方面，工程的建设单位和设计、施工、监理单位以及质量监督部门有时隶属于同一个地方或部门，容易导致地方和行业保护，施工单位资质不够，也不利于质量管理工作的落实。
3、建设程序执行不严。水利水电工程大多数为公益性项目，很少有直接的利益回报，而且多以国家投资为主。地方政府和建设单位的工作重点往往放在争取国家投资上，这样前期的准备工作就不够充分。
4、施工过程管理不严。在施工过程中缺乏精细化管理，施工作风粗糙，导致质量缺陷多。同时质量管理措施落实不到位，制定的作业指导书、施工措施等没有严格执行并落到实处。再者管理基础薄弱，质量记录不及时、不准确也不够完整；生产性试验不够，对结果的整理、分析、总结和改进的不全面。
5、质量管理人员素质较低。质量管理专职人员缺乏必要的专业知识，技术水平有限难以保证对工程質量全面、及时的掌控。加上少数现场质量管理人员责任心不强，不按施工规程和工程监理的有关规定操作；同时施工人员的素质不高，偷工减料现象普遍存在，都在一定程度上影响到工程质量。
6、执纪执法力度欠缺。水利水电建设项目地方配套资金不到位的情况一直未在政策层面上得到解决，导致“多少钱办多少事”的现象比较普遍；水利水电施工、监理等有关资质的审查、核准工作也相对迟缓，一部分具备相应条件的水电施工、监理企业及其人员无法参与市场竞争，对各种无证或越级从事工程建设以及挂靠、转包和违法分包等行为的监控和查处也不够及时和有效，制约了水利水电工程质量的提高和质量管理工作的深度开展。
三、加强水利水电工程施工质量管理的对策
1、完善质量管理体系。水利水电工程质量管理工作的重要环节就是质量管理和控制。完善的质量管理体系当中包括程序、管理措施、管理人员等。首先，健全质量管理组织机构。业主单位应根据工程的实际情况设置质量管理的部门和负责人，并且他们要具有管理工程质量和处理质量问题的权力。其次，完善质量管理制度体系。在质量管理方法确定的基础上，还应制定具体的实施细则，对施工环节、工艺、工序、外观质量和抽检结果等环节做出奖罚规定，以这种措施来保证工程项目的整体质量，营造良好的质量管理环境。
2、提高人员队伍的整体素质。新时期为符合水利水电工程建设的新技术和新工艺的要求，在水利水电工程施工中应以提高全体施工人员专业素质和全面培训为重点，使职工队伍的整体思想素质和业务能力得到提高。首先，要制定科学的质量管理手册，分发给员工，使员工闲暇时间可以自学了解。其次，在工程施工前的准备阶段，一定要做好技术交底工作，使施工人员充分了解工程项目的质量要求和作业内容。再次，针对施工中特殊岗位，必须保证上岗人员是经过专业培训，并要经过相关的考核，考核结果合格后才可以允许上岗。最后，施工企业要对施工人员开展定期的新施工技术培训和施工工艺培训，并组织互相交流、学习和观摩，从而不断的提高施工人员的服务技能和自身质量意识。
3、加强施工过程中的质量控制。加强施工过程的质量控制，从施工的全过程做好严格控制。首先，做好事前控制工作，事前的准备工作和预警防范工作都是非常重要的，其中包括严格控制施工原料关，采购材料和进货等环节一定要检查把握，严把质量关；其次，强化事中控制。将责任落实到个人，其中包括三检制度，即技术人员初检、质检人员复检、质检工程师终检，并将质量检测记录提交给监理工程师，实现无缝交接，确保每道工序间的衔接是会留有任何质量问题的，事项样板单元工程制度，通过典型引路，提高全体员工的综合素质，应对施工重点工序进行多次的严格检查。最后，加强事后控制管理，做到全面监督检查，具体工作具体落实。发现问题立即处理，避免将问题拖延，从而增加问题的处理难度；实行考核制度，将施工质量和施工人员的经济利益挂钩，设置特别奖励，从而确保优质的工程质量管理。
水利水电工程的施工质量管理是一门科学，质量是企业永恒的主题。搞好工程施工质量，树立企业良好的形象，不断探索质量管理的新途径，摸索先进科学的管理措施，是我们共同追求的目标，只有不断地学习、探索、借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证项目施工优质、高效，才能使企业在激烈的市场竞争中得到生存与发展。
参考文献：
[1]陈强.优化水利水电总承包工程项目的施工管理体系叨.建材与装饰，2008，（5）.
[2]李建鹏.关于水利水电工程施工质量的控制研究科技促进发展（应用版），2010.
[3]朱军伟.如何有效进行水利水电工程施工质量控制[I].民营科技，2011.
[4]曹红星.论水利水电工程施工质量管理[J].科技资讯，2008，11（19）.
[5]杨明志.浅议水利工程施工质量管理存在的问题[J].民营科技，2010，（10）.