改革财税制度 发挥杠杆职能

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自古以来 ,财政都是一个政权赖以存在的物质基础。政权构架中的官员体系、意识形态等国家合法性的重要组成部分具有相对稳定性 ,即使在政权衰落过程中 ,它们出于惯性仍可维持一定的时期 ,但如果出现财政危机时 ,国家则无论如何也不可以拖延和回避。因为国家无论是提供公共产品和社会福利 ,还是实现国民经济的稳定和持续增长 ,都需要有财力作基础 ,甚至官员俸禄的发放 ,行政机构的运转 ,以及意识形态方面的宣传教育工作 ,都离不开财政的支撑。古今中外的改革经验都表明 :财政问题往往是引发改革的根本原因。尽管改革具体内容纷
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