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《基础教育课程改革纲要》指出:“教师在教学过程中,要积极创设能引导学生主动参与,乐于探究、合作学习的教学环境.”它重在启发和引导学生内在的教育要求,创设宽松、和谐、民主的教育环境,有目的有计划地规范和组织各种教育行为和教育活动,从而把学生培养成为能够自主地、能动地、创造性地进行认识活动和实践活动的社会主体.