产权分解:国有企业产权明晰化的基本思路

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如何使国有企业产权由模糊走向明晰,本文认为,其基本思路是产权分解。具体地说就是对国有企业产权沿着横向和纵向两条线索进行分解。国有企业产权的横向层次性分解,就是指从全国企业产权的整体归属或产权的代表层次着眼,将国有企业产权分解为国家和地方两大基本层次,理顺国家与地方的产权关系。其纵向系列性分解,主要是理顺国家和企业的产权关系,实行法人产权的独立化,使国有企业产权分解为国家拥有最终所有权,企业拥有完整的法人财产权,以及法人产权与经营权的分离。国有企业产权通过上述的横向和纵向系列性分解,使国有企业产权呈现为鲜明
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