半城市化地区土地利用困境及其破解之道——以江阴、顺德为例

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新型城镇化背景下,土地利用模式面临着从传统外延式的扩张转向"控增逼存"机制下内涵式发展的挑战。而半城市化地区的工业强区是新时期土地供需矛盾最突出、各方利益博弈最复杂的地域,土地利用困境表现明显。本文以长三角的江阴市和珠三角的顺德区为例,在深入分析两地土地利用发展困境的基础上,评价了江阴"三集中"政策和顺德"三旧改造"政策对集约用地的实际效用,剖析其存在问题,进而提出破解半城市化地区土地利用困境的政策建议。
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