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十七大报告强调了资源节约型、环境友好型的社会建设,因此,我们必须从战略的高度充分认识节能减排的重大意义。循环经济是以资源循环利用和环境友好为基本特征的社会生产方式,它是以“减量化、再利用、再循环”为原则,要求以尽可能少的资源消耗和环境代价实现最大的发展效益的一种经济发展模式,是从源头实现节能减排的最有效途径。