古巴共产党是如何继承和发扬何塞·马蒂思想进行治国理政的

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  何塞·马蒂1853年生于古巴哈瓦那的一个贫苦家庭,从15岁起就参加了反抗西班牙殖民统治的革命斗争。1895年5月,他英勇地牺牲在反对西班牙殖民主义的战场上,为国家的独立献出了宝贵的生命。何塞·马蒂不仅具有崇高的爱国主义情操,而且还是一位为争取被压迫劳动人民的解放而献身的伟大战士和思想家。苏东剧变后,古巴国际、国内形势严峻,古巴共产党充分继承和发扬马蒂的光辉革命思想的作用,对其渡过难关和促进社会稳定以及社会主义建设事业发挥了重要作用。
  
  对内,结合国情对治党、治国理政发挥了良好的作用
  
  (一)、古巴共产党在党建方面继承和发扬马蒂思想的重要作用,将其思想与马列主义并列为党的指导思想,强调其民族性、本土性,以加強党对社会各阶层广大群众的凝聚力和社会政治基础。
  1991年10月,古共“四大”关于党章的决议指出,古巴共产党是全社会的领导力量,是以何塞·马蒂思想和马列主义武装起来的唯一的全民族的政党。新党章应体现以马蒂为代表的古巴民族解放斗争的思想和传统与马列主义、社会主义相结合的历史必然性。古共“四大”党章还提出,古共是马蒂思想和马列主义性质的党。1997年10月,古共“五大”通过的古巴共产党章程第一章《古巴共产党》指出,古共是何塞·马蒂为争取民族独立而创建的古巴革命党的忠实继承者,也是胡利奥安东尼奥梅亚和卡洛斯巴利纽创建的第一个共产党以及所有为在1959年1月1日推翻帝国主义的独裁而进行斗争的革命组织的忠实继承者。古共“五大”还进一步明确指出,“古巴共产党坚持马列主义、马蒂思想和卡斯特罗的创造性思想和榜样。”古共创新建党思想,把马蒂思想与马列主义、民族主义、保卫祖国、捍卫民族独立和尊严更好地结合了起来,较好地解决了古共在当前的条件下继续执政的合法性,进一步增强了民族凝聚力,为最大限度地团结全国人民共同捍卫国家主权、独立、尊严和坚持社会主义发挥了重要作用。
  
  (二)古共继承和发扬何塞·马蒂关于开展“思想战”的战略,以加强对人民群众的爱国主义、社会主义教育,提高其政治觉悟和文化素质,使之自觉地捍卫社会主义政权,收到了良好的效果。
  早在1891年,何塞·马蒂在墨西哥发表的题为《我们的美洲》的文章指出:“他坚信思想观念的价值,并坚信思想观念一旦为人民所掌握就是不可战胜的力量。”马蒂的“思想战”对推动人民反对殖民主义的斗争发挥了巨大的作用。古共对开展马蒂关于“思想战”的重要意义具有深刻的认识,从而为开展“思想战”奠定了坚实的思想基础。古共开展“思想战”的形式灵活多样。主要有:一是经常举行大规模的游行反对美国干涉的行径,以激发人民的爱国热情和对社会主义制度的拥护;二是通过“公众论坛”和“圆桌会议”进行“思想战”;三是,开展“思想战”与解决人民的实际困难相结合。
  
  (三)苏东剧变后古经济极其困难,但古共遵循马蒂提出的正义、平等、博爱的光辉思想仍坚持实行免费教育、公费医疗和社会保障制度,赢得了人心,对捍卫住其政权起着积极作用。
  1、坚持实行免费教育。古共中央第一书记卡斯特罗指出,社会主义正如我们认为的那样,应当为所有的人提供一种“真正的和绝对的机会平等”,使其在体力和智力方面获得充分的发展,而不应受到任何性别、类别、种族、经济地位的歧视。1992年,古巴修改后的宪法明确规定,每个儿童、青年和成年人都有免费接受教育的权利。古巴的《教育国有化法》也规定,古巴的教育是公共的和对全体国民实行免费教育,教育是全体古巴人民平等享有的权利,教育工作应由国家负责。古巴为其公民创造了良好的学习条件,因此文盲率很低,仅占全国人口的0.3-9.4%。
  2、实行免费医疗制度。古共中央第一书记卡斯特罗在古共“五大”做报告时指出,今后我们在医疗等领域“依然不收费,因为它们是国家无偿给予人民的基本福利,这属于我们革命的本质特征之一。”根据1992年修改后的宪法和法律、法令规定,所有古巴人都享有免费看病和免费住院治疗的权利。2002年,古公共卫生费用占国家总预算支出的11.4%,2004年,上升至11.9%.因此,世界卫生组织的一位官员评价说,“古巴对公共卫生的投入比世界上任何一个国家都多。”由于政府高度重视,古巴的医疗服务工作取得了突出成果,现在古巴是世界人均寿命最长的国家之一,已达76岁,儿童死亡率是世界儿童死亡率最低的25个国家之一,死亡率仅为6.2‰。
  3、在社会保障方面,古共亦继承和发扬马蒂关于正义、平等、博爱的光辉思想,取得了重要成果,得到了人民群众的拥护。1997年古共“五大”通过的经济决议指出:保障和捍卫各项社会成果,依然是社会主义国家的责任,这些成果体现在每个人都享受社会保障等领域里的平等机遇高度公正的权利。该决议还指出,“低收入家庭和身体状况条件受到限制的人将得到国家的援助,以便使他们维持体面的生活。任何人不会被抛弃。国家将尽最大努力提供合理价格的食品和基本日用工业品,努力保障以食品为主的定量供应。”
  古巴的社会保障制度由社会保险和社会救济两部分组成,对此还加以立法保证。根据古巴宪法第46条规定,“国家通过社会保险制度,对因年迈、残疾或生病不能工作的劳动者予以适当的保障;在劳动者去世后,对其家属予以适当的保障。”古巴宪法第47条规定:“国家通过社会救济法,对无资金来源无人照顾的老人以及不能从事任何工作又无家属照顾的予以保障。”
  为了保证社会保障资金的落实,古政府对社会保障的投入占有较高的比重。如1997年,社会保障预算占全年国家财政预算的15.2%,1999年为11.4%,2003年为11.5%,2004年比2003年又增加了20.5%。由于古巴政府重视社会保障,尤其是重视其投入,因此,取得了令人瞩目的成就,古的社会保障制度最大范围地覆盖了广大劳动者及其家庭,覆盖率高达100%。
  
  对外,捍卫国家的独立和改善国际环境
  
  为了捍卫国家的独立和改善国际环境,古共在对外政策方面继承和发扬马蒂的光辉思想进行了卓有成效的工作。
  继承和深化马蒂关于对美国侵略本性的认识,与其封锁、干涉、颠覆古巴的行进行坚决的斗争,以捍卫国家的主权和独立。
  1.对美国干涉古巴内政的行径进行毫不妥协的斗争。2002年5月20日,美国总统发表讲话,要求古巴改变现行的政治、经济制度,古国内“持不同政见者”与之相配合,万人签名要求改变古巴的社会主义制度。针对美国和“持不同政见者”要求改变古巴社会主义制度的行径,古共予以坚决反击,6月12日在全国组织了数百万民众上街游行,抗议美国干涉古巴内政;卡斯特罗主席在国家电视台举办的“圆桌会议”专题节目中发表讲话,提出要用法律形式确定古巴将不在任何外来压力下改变其社会主义制度。6 月26日,古巴全国人民政权代表大会召开特别会议,根据各界群众的要求,修改了宪法。在修改后的宪法条款中规定,古巴的社会主义性质在任何压力下都不能改变。从而古巴的社会主义制度用法律的形式进一步的固定下来,古巴人民赢得了一次重大胜利,给美国干涉古巴内政的行径以沉重的打击。
  2.对美国怂恿的劫船、劫机犯罪分子严加惩处,以防其蔓延和保障国家船运、航运的安全。2003年3月,在美驻古利益照管处的促使下,古国内的一些犯罪分子连续3次制造了劫持飞机和船只的事件。与此同时,古巴情报部门还获悉,尚有29起劫机、劫船事件在密谋之中。为遏止恐怖事件上升的势头,古巴采取了果断措施,决定恢复已暂停实施了3年的死刑,逮捕并处决了3名劫船事件主犯,有力地威慑着类似事件的重演,对保障国家船运和航运的安全起着积极作用。
  3.采取有力措施遏止美国对古巴的和平渗透,以巩固社会主义政权。长期以来,尤其是苏东剧变后,美国在对古巴加紧军事威胁和经济、贸易封锁的同时,还对古加强了和平渗透的力度,开展心理战和宣传战,以瓦解古政权。为达到此目的,美建立了反古的马蒂电台和电视台近20多家,以平均每年2500万美元的巨资,开足马力攻击古巴,每周对古巴广播时间之长竟高达1700个小时。古共针锋相对,采用电波干扰措施,削弱敌台的影响,几年来,由于电波干扰的成功,在古巴本土基本上看不到马蒂电台的图像。此外,为抑制美对古进行和平演变的图谋,1997年2月,古政府还拒绝美总统克林顿批准十家美新闻机构在古设立办事处的决定。
  继承和发扬马蒂关于同拉美各国人民加强团结的思想,以抵抗美国对古巴的侵略。
  马蒂号召源于同一个历史、同一个文化的拉美各国人民加强团结以抵抗美国对古巴的侵略。遵循马蒂关于同拉美各国人民加强团结,以抵抗美国对古巴侵略的思想,1991年10月,古共“四大”“关于对外政策的决议”指出,一体化是拉美国家发展的必由之路,“古巴愿同其他拉美国家实现一体化与合作”。
  古巴与拉美、加勒比海各国就面临的共同性问题进行密切配合与合作,从而加强了相互之间的团结和友谊,这对从根本上改善古巴在拉美的国际环境起着积极作用。到1991年,除哥斯达黎加和萨尔瓦多外,古巴同拉美30多个国家和地区都恢复了外交关系,从而在本地区营造了一个宽松的国际生存环境。通过积极开展同拉美各国的务实外交活动,将其与反对美国封锁的斗争紧密地结合起来,使反封锁的斗争收到了立竿见影的效果。特别是加强同委内瑞拉乌戈·查韦斯左翼政权的关系,以在政治和经济方面得到更多的支持和帮助。委对古着力与之发展关系和在教育、医疗卫生等方面给予的力所能及的支持和帮助,做出了积极的反应,在政治、经济等方面给古巴有力的支持和帮助。
  毒品问题是危害拉美社会的严重问题,而古巴则同拉美近10個国家签订了双边合作扫毒协定,深受该地区国家的欢迎。又如,禁核问题是拉美各国乃至世界普遍关心的问题,而古巴于1995年3月签订了禁核条约,受到普遍欢迎。再如,一体化是促进拉美和加勒比地区国家发展的重要举措,而古巴则以创始国的身份加入了地区一体化组织加勒比国家联盟,从而加强了与它们之间的团结与合作。此外,为进一步加强同拉美和加勒比地区国家的团结和合作,古巴还要求参加拉美一体化协会。1998年11月6日,拉美一体化协会第10次部长理事会一致同意接纳古巴为其正式成员。
  古共遵循马蒂关于对外贸易多元化的思想,积极与世界各国进行经贸往来,促进了对外经贸合作和本国经济的发展。
  1891年5月,马蒂在其发表的题为《美洲各共和国货币会议》的文章中就指出,拉美各国必须保持和争取自己的经济独立,要使本国对外贸易多元化。他在文章中还强调指出,“如果把商品出售给一个国家,便是自取灭亡;要想得到拯救,就得把商品出售给一个以上的国家,一个国家如果对另一个国家的贸易有过分的影响,这种影响就会变成政治上的影响”,“一个国家要想自由,必须在贸易上实现自由,要同几个差不多强的国家同时进行贸易”。遵循马蒂关于与多个国家进行贸易的思想,1997年10月,古共“五大”通过的“经济决议”强调“对外贸易区域的多样化;增加和深化与本地区经济一体化组织的联系,签署有助于实现这些目标的双边协定;积极有效的扩大和促进出口;在古巴组办贸易展览会和商贸活动,参加在国外举行的此类活动。”在该“经济决议”方针政策的指引下,古巴与世界上绝大多数国家开展了经贸关系。如1999年,古巴与世界建立经贸关系的国家多达140个,而到2001年底则上升为163个,并同110个国家建立了双边混合委员会,从而,促进了古巴对外贸易额的增长。
  1993年,古巴的出口总额为11.57亿比索(官价与美元等值),到2001年上升为16.61亿比索,比1993年增加了5亿多比索。1993年,古巴的进口总额为19.84亿比索,而2001年则上升为47.88亿比索,比1993年增加了28.04亿比索,增长了140%多。古巴与一些发达国家的贸易额增幅上升较快。如与荷兰、法国、西班牙和意大利的贸易额1989年与2001年相比,其增幅分别为7.05倍、3.71倍、3.26倍和3.11倍。近年来,古巴的对外贸易又有了较快的增长。如2005年古巴与欧盟国家的双边贸易额发展迅速,其中欧盟对古巴出口额达15.9亿美元,同比增长31%,其中西班牙出口6.1亿美元,德国出口3.19亿美元,意大利出口2.45亿美元;欧方进口额达4.63亿美元,同比增长28%,其中荷兰进口1.96亿美元,西班牙进口1.71亿美元,法国进口3200万美元。2006年1-9月古外贸总额增长了27%,预计全年将达到100亿美元,为近15年来的最高水平。古出口贸易多元化的形势发展良好,如古巴生物技术产品已销往世界50多个国家,2006年出口增长90%,从而进一步促进了古对外贸易的多元化和国民经济的发展。
  
  (责任编辑:王栋)
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