杭州副市长许迈永涉案被查

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  许迈永“落马”与其多年主管的西溪湿地公园项目有关
  
  《财经》记者 沈乎 赵何娟
  
  春夏之交的杭州,草长莺飞,游人如织。表面的平静之下,一场杭城从未经历过的肃贪风暴正在展开。
  
  浙江省门户网站“浙江在线”4月28日消息称,杭州市副市长许迈永涉嫌严重违纪,被纪检部门带走调查。
  
  这段时间,适逢浙江省纪委书记王华元被中央纪委调查,外界因此多有联想。不过,浙江省纪检系统人士向《财经》记者透露,虽然存在时间上的巧合,但许迈永与王华元案并无直接关系。许主要涉及受贿和滥用职权等问题。
  
  据《财经》记者了解,4月10日前后,许提出病假申请,在休假过程中,被浙江省纪委调查组成员从家中直接带走。4月24日,浙江省委对许迈永的免职决定做了内部简单通报。目前,已有相关企业负责人协助调查。据称,许迈永被带走后,态度比较配合。
  
  一位接近调查的人士对《财经》记者表示,纪检部门对许迈永的调查尚未结束,但浙江省检察院已经前期介入,了解掌握案情;许迈永主要事发于任职西湖区委书记期间经手的西溪湿地项目。
  
  西溪湿地泥沼
  
  许迈永在杭州市副市长任上时,杭州市的诸多“名片工程”,如杭州城市东扩的钱江新城项目、杭州地铁项目等,都在其管辖之内。
  
  但当地官员认为,许牵涉始建于2001年的钱江新城项目的可能性并不大。钱江新城核心区建设于2008年9月结束,其时许上任时仅半年。
  
  此外,2008年11月发生的杭州地铁重大塌陷事故,在施工监管方面许迈永虽难辞其咎。但事故发生时,他上任仅七个月,前期规划中的问题应另有责任人。
  
  多位知情人士透露,许迈永的被查,与其多年主管西溪湿地公园项目有关。
  位于杭城西部的西溪湿地公园,占地约10平方公里,东距西湖5公里。西溪与西湖、西泠并称为杭州“三西”,历史上曾以“一曲溪流一曲烟”的风光而著称。
  
  2003年9月,杭州市开始实施西溪湿地综合保护工程。从建设一开始,从征地、拆迁、规划直到具体建设等各个环节,这个项目就面临诸多质疑。除湿地所处的原蒋村乡农民上访不断,建设的财务状况不透明及巨大浪费,也遭致不少批评。
  
  《财经》曾于2007年第1期刊发“西溪湿地公园征地调查”一文,揭示其中存在的巨大争议和潜在问题。近年来,杭州市已有多名官员因为西溪湿地“落马”。
  
  2007年10月,因湿地中原有1600余株柿树需要迁移至新址,原杭州城投建设有限公司前期部副经理陈静在收受500万元后,以每棵树迁移成本1万元、总计1668万余元的价格,将工程交给杭州赛石园林绿化工程有限公司。2008年7月,陈静事发,被杭州市中级人民法院一审判处无期徒刑。
  
  此后,因牵涉西溪湿地腐败,原杭州市西湖区建设局副局长吴少雯被抓。2009年2月,吴少雯被认定受贿988.4万元,一审被判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收其个人全部财产。
  
  一位杭州官员称,吴少雯案之后,杭州官场本以为西溪湿地“窝案”已告一段落,未曾想到牵出副市长许迈永。
  
  西溪湿地项目开建时,许迈永担任杭州市西湖区委副书记、区政府党组书记、区长,杭州之江国家旅游度假区党工委副书记、管委会主任。2005年2月,许迈永兼任杭州西溪湿地公园管理委员会第一副主任。
  
  2006年4月,许迈永升任西湖区委书记,杭州西溪湿地公园管委会主任。吴少雯的受贿行为即发生在2003年底至2008年2月间,与许主管这一领域时间重合。
  
  “现在杭州发展采取分级负责模式,区里项目主管的权力太大,这是一个普遍的问题,是财政监管的薄弱环节。”杭州市一位官员说。
  
  “双面”许迈永
  
  许迈永1959年2月出生于杭州市萧山区戴村镇,其父母、两位弟弟均为视力障碍者,惟其一人视力正常。其父在戴村镇操算命之业,已于十年前故去;他的一个弟弟至今仍在农村生活;另一个弟弟辗转南北就读盲校,在萧山区残联从事推拿工作。
  
  许迈永最初在萧山区朝晖中学担任教师。在干部知识化、年轻化的浪潮中,弃教从政,进入城厢镇政府。1984年6月,年仅25岁的许迈永担任城厢镇副镇长,后历任镇宣传部副部长、卫生局党委书记、萧山市委办公室主任、萧山市委常委、组织部部长、副市长等职。
  
  忆及许迈永在萧山工作时的情形,数位当地老干部形容其为人和善,血气方刚,甚至有些“清高”。
  
  1997年至2002年的五年间,许迈永被派驻香港,任杭州(香港)实业有限公司总经理。知情人士对《财经》记者表示,这是当年杭州在香港的“窗口公司”,该任命其实是一种提拔。
  
  许迈永的简历显示,他的最高学历为工商管理硕士,但究其学习经历,则不无水分。
  
  许于1995年3月至1997年12月在浙江省委党校领导干部经济学专业本科班学习,正是其萧山副市长任上;1997年8月至1999年4月,又在澳大利亚梅铎大学工商管理专业研究生班学习,正是其杭州(香港)实业有限公司总经理任上,两段学习经历甚至有四个月的重合期。
  
  许迈永妻戚继秋,在与许相识之前,曾是当地一名会计。据许迈永之弟许立勇回忆,戚继秋性格要强,亦有经商头脑。在许迈永任萧山市委常委期间,戚继秋曾在萧山区文化馆历任副馆长、馆长、书记,在文化馆下经营文化发行站和文化馆娱乐厅,并曾任萧山恒大贸易公司经营部法定代表人。
  
  许迈永从香港回杭后,曾面对从事房地产生意还是从政的选择,并以此相询于一位故友,最终选择从政,升迁为西湖区委副书记、代区长。九个月后,许迈永成为西湖区区长。
  
  西溪湿地公园一期工程,正是在其任区长期间上马的。2005年2月,许身兼杭州西溪湿地公园管理委员会第一副主任。2006年4月,许升任杭州市委委员、西湖区委书记及西溪湿地公园管理委员会主任。2008年4月,许担任杭州市副市长,主管城建,至其事发恰好一年。
  
  许迈永身边一位工作人员介绍,许迈永为人较低调,在本地官场扎根很深,也颇受上级一位领导重视,平日非常注意形象。
  
  《财经》记者获悉,有关许迈永一案的调查范围还在扩大。与许一并接受调查的,还有其妻戚继秋。■
  
  
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