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近年来，减少二氧化碳等温室气体排放、实现低碳发展已逐步成为全球共识。碳排放交易作为一种实现温室气体减排目标、发展碳交易市场和相关服务业的重要手段，正越来越受到重视。始建于2002年的欧盟碳排放交易体系（EUETS）经过十余年的运行发展，目前已成为全球最大的温室气体排放交易体系。此外，其他国家和地区也相继就建立不同类型的碳排放交易体系进行了探索和尝试。