建设幸福“金千灯”

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  十八大报告明确指出,“城乡一体化是解决三农问题的根本途径”。对于我们干灯镇来说,就是要在城乡一体化的进程中,更好地体现科学发展观以人为本的核心宗旨,更好地落实科学发展观关于全面、协调、可持续的基本要求,不断增强统筹力度、加快推进速度,积极调动居民群众共同参与城乡一体化建设,共同分享现代化建设的成果。
  千灯作为苏州市城乡综合配套改革23个先导区之一,近年来在产业发展、城乡建设、农民增收等方面走在了全昆山、全苏州乃至全省前列,成为昆山展示城乡一体化建设成果的窗口乡镇。下一阶段,我们将通过学习贯彻十八大精神,进一步深化认识,尽快把学习成果转化为加快发展的强大动力,以新的理念创新和实践创新,不断推进城乡一体化。
  一、积极构建与现代化经济相适应的产业体系,为城乡一体化建设提供必要的物质基础。我们将始终坚持科学发展,持续增强产业实力,更加注重绿色发展、可持续发展。不断提升产业发展的质量和成效。不因追求发展速度而放弃发展质量,通过持续的加快发展来解决发展中不断出现的问题。在保持经济增速不降的基础上,着力推进产业转型升级,让新兴产业成为推动经济的新生动力;在坚持工业主导的基础上,着力优化产业结构,进一步提升现代农业和现代服务业的比重;在资源总量不变的前提下,不断盘活存量、挖掘增量。有效提高亩均效益,降低单位GDP能耗。
  我们将重点围绕“高”和“新”做文章,推动传统产业高端化,新兴产业主导化,不断提升产业集聚水平和发展层次。一方面全力主攻新兴产业,加快建设“一城一村两园”等载体,筑巢引凤,着力提升产业的集聚水平和发展层次;另一方面加快提质传统产业,抓好技术改造、人才引进和产学研联合,加快电路板等产业升级。同时,我们还将进一步加快产城融合、产业融合步伐。大力发展现代服务业、生态文化旅游业,进一步优化产业结构,力争到2015年千灯的服务业增加值占地区生产总值比重提升至40%以上。
  二,积极构建与现代化生活棚适应的服务体系,为城乡一体化建设提供可行的实现途径,我们将始终坚持科学发展,全力抓好民生建设,更加注重实现发展成果的惠民与共享,不断加大民生建设的投入。坚持“把最好的土地留给农民。把最大的利益留给农民”的理念。加快推进农户拆迁和动迁房建设;加快统筹配置公共资源,着力构建更高水平的公共服务体系和社会保障体系,切实解决老百姓迫切关心的民生问题。增强对农村的扶助力度,丰富增收载体,加速抱团发展、融合发展;不断加大医疗、教育、交通等民生投入,让更多的发展成果普惠于民,让更多的老百姓分享发展成果,实现“劳有厚得、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居”。
  我们将力争在3年内全镇再建动拆安置房80万平方米,使城镇居住化率达到90%,城市化率达到85%。着力运作好村级资产经营公司,进一步扩大村级入股和分红比例,重点抓好低收入农户增收工作。加快同四新村等老小区、景唐路等镇区主要道路改造;尽快启用华强社区公共服务中心;建设淞南小学、扩建石浦中心幼儿园,实施村(社区)卫生服务中心完善工程,尽快启用残疾人托养、老年人日间照料等功能设施。进一步夯实民生改善基础。
  三,积极构建与现代化城市相适应的功能体系,为城乡一体化建设提供强大的发展活力。我们将始终坚持科学发展,更加注重生态人文,更加注重功能要素集聚与人文内蕴塑造并行。以昆山南部中心城市为总定位,加快推进城市功能建设,着力集聚金融、行政、商贸、文化等现代城市要素,以功能载体来拉升城市功能。同时,在注重外部形态延伸的同时,更加注重城市的文化深度、人文厚度和生态密度,保护和传承优秀传统文化、凝聚和铸造现代文明、建设和提升生态文明,对外提升文化之乡、生态之乡的知名度,对内强化先贤文化、绿色发展的引领力。
  我们将努力实现古镇、新城和石浦三区联动。既要突出现代元素,尽快完善华美达酒店、金融街、大润发商圈等城市功能载体,进一步增强城市的承载能力;也要突出文化元素,牢牢抓住亭林故里、昆曲故乡以及历史文化名镇等资源优势,加快实施道德提升工程,全力打造道德高地,进一步擦亮“金千灯”品牌;更要突出生态文明,加快建成以中央公园为核心,街心公同、生态停车场为布点的城市绿化体系。
  四、积极构建与现代化社会相适应的管理体系,为城乡一体化建设提供持续的内生动力。我们将始终坚持科学发展,加快实现人的转型,更加注重管理理念和管理举措创新。积极运用信息化手段,建立社会化、人性化、智能化管理的网络;积极调动党员、居民共同参与,不断探索社会管理的长效机制;正确处理好服务与管理的关系,更多地把财力和精力投入到服务配套建设上来,重点抓好文化服务体系建设。潜移默化地提升老百姓的思维习惯和生活方式,积极构建和谐稳定的新型社会关系。
  我们将重点实施拆迁农民市民化工程和外来人口融入工程。积极推广社区网格化管理模式;不断加快智慧社区建设;进一步扩大镇属物业管理覆盖面,着力提升拆迁小区、老小区物业管理成效;继续抓好社会矛盾预防和调处。完善社会管理长效机制;加快建设邻里中心,完善“新市民联谊会”、外来人员文化活动中心等平台载体,以最优的配套环境,抢抓最好的牌。
  五、积极构建与现代化进程度适应的干部队伍,为城乡一体化建设提供坚强的领导团队。我们将始终坚持科学发展,不断加强队伍建设,更加注重干部队伍建设与加快发展同步推进,通过工作磨练来锤炼队伍工作能力,通过思想理论教育来提高队伍政治素质,通过完善体制机制来强化队伍作风建设,锻造一支牢记宗旨、践行职责的“精良之师”,以干部队伍综合素质能力的提升推动全镇经济社会快速发展,为实现城乡一体化新突破提供坚强保障。
  我们将始终坚持任人唯贤、以德为先,让能干事者有机会,干成事者有舞台。一方面,扎实做好干部选拔工作,加大竞争性选拔的比例,选拔有思路、有能力的人才进入干部队伍,增强队伍的发展活力;另一方面,积极创新干部培养机制,大力实施“走出去,引进来,挂上去”的人才培育战略,有效提升队伍业务能力。同时。还要进一步实施“向下扎根”工程,深入抓好重点工作班子领导挂钩工作机制、基础联系点制度,抓实做好大学生村官的使用培养。
  我们将按照科学发展的要求。着力实现城乡一体化新突破,力争把干灯建设成产业优势更显著的实力千灯、民生保障更健全的幸福千灯、人文生态更彰显的美丽千灯、管理服务更一流的效率千灯。让“金千灯”在现代化建设征程中继续乘风破浪、扬帆远航。
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