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运用成本收益分析方法,对电信类企业发展循环经济的成本、收益和风险进行综合分析,提出影响企业循环经济改造的推动和制约因素,结合陕西省电信类企业循环经济发展的现状和问题,提出相应对策措施,政府可在地方科研规划中把循环经济技术列为优先支持项目;尽快建立适应循环经济发展的制度环境,构造电子类产品回归网络体系,提高产品回收率。