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会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。其实质是：在企业所有权与经营权相分离的条件下，由国家作为企业的所有者，在国有企业内部建立的旨在保障所有者利益和实现国有资产保值和增值的一种新型的财务监督体制。其目的是规范会计行为，强化会计监督，根治会计信息失真。