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党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》第一次明确提出了“发展和谐劳动关系”的新理念。党的十七大报告进一步强调要“加强企业民主管理、职代会制度、工资分配制度、企业安全生产，构建和谐劳动关系”。和谐劳动关系是和谐社会的基础，发展和谐劳动关系是协调劳动关系矛盾的迫切需要，是落实中国特色社会主义工会维权观的重要途径，也是构建和谐社会的重要组成内容。