【摘 要】
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随着改革开放的深入,城市中有关的人和事,已经"溢出"了现有的城市社会的基本结构框架,管理和服务环节上的"真空地带"越来越多,原来设置的城市基层体制、功能和运行机制,已经
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随着改革开放的深入,城市中有关的人和事,已经"溢出"了现有的城市社会的基本结构框架,管理和服务环节上的"真空地带"越来越多,原来设置的城市基层体制、功能和运行机制,已经严重不适应发展变化了的新情况新问题;政府负担日益加重,各种日常性问题已经不能自行有效化解;不同的城市社会群体之间也缺乏必要的整合,都需要在老的城区管理体制和功能之外,寻找新的更有效的解决途径.城市的改革与发展,强烈呼唤社区建设的加强,强烈呼唤城市工作及时向社区化转轨.
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