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非政府组织（NGO）是建设社会主义和谐社会的重要力量，引导非政府组织发挥作用有利于政府公信力建设。有利于社会福利提升。同时，建设和谐社会的过程中，在“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处”等各方面，NGO都能够发挥不可替代的作用。因此，政府应当充分引导NGO，共同建设和谐社会，构造政府公信力。这就要求明确NGO与政府的分工、构建NGO与政府的共同治理模式、发展NGO与政府问的良性互动关系。