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（一）现行的出口货物退税率与法定征税率不一致，没有真正实现出口“零税率”至2001年按国家税务总局测算的计算口径，我国出口商品的平均退税率为15％左右，而平均征税率按增值税计算为17％。除四大类机电产品和服装外，其他大部分商品的出口退税率未达到法定征税率。这意味这我国大部分出口商品不能以真正的不含税价格进入国际市场。在国际市场竞争日益激烈的今天，无疑不利于我国出口商品竞争力的增强，而且这种做法本身不符合WTO规则和国际惯例许可的全额退税原则。更为重要的是如果企业出口商品不能以不含税价格进入国际市场参与竞争