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摘要：当前阶段，经济发展形式的多元化特征与高新技术的创新发展等，对党组织的工作任务、目标等都提出了新的要求，党的发展方针与整体规划需要不断调整，才能更好的适应社会各领域的改革需求。基层党组织作为党建工作推进的基石与力量源泉，与党支部党务工作的质效有着直接的关系。面对现阶段党支部的实际工作问题，党支部应发挥核心领导作用，科学调整实际工作形式，以群众的利益为导向，积极解决党建工作问题，提升党建整体水平。
关键词：群众基础;组织结构;制度保障
党组织的基层建设工作是当发挥新时期战斗力、指挥作用的重要基石。当前阶段，党组织具备强大的组织资源、工作优势，是凝聚全社会力量共同建设现代化国家的政党组织。然而，由于社会发展形式的变化与人民群体发展需求的转变，基层党组织存在没有全部发挥核心领导作用、工作形式滞后、覆盖面不广等方面的问题，与党支部的现代建设目标存在矛盾，需要各党支部及时转变新时期党务建设的整体规划，全面创新党支部的基层建设形式，优化党务工作模式。
一、当前阶段基层党组织开展党建工作面临的实践问题
1、工作队伍的组织结构不合理
现阶段，基层党建工作队伍的结构存在问题，从党员队伍的数量结构层面出发，党务干部团队的数量呈现下降趋势，岗位空缺、兼职、顶岗等问题严重。一人身兼数职，使得正常党务工作目标的落实情况达不到预期目标，工作效率大幅度下降。从工作覆盖范围来看，党组织的工作覆盖范围存在重叠、空白的问题，分布不均衡。以县（市、区）的党政机关和基层乡镇、街道党组织系统为例，一些县（市、区）党政机关不设专职党务工作干部，部分党组织工作岗位由行政、业务等领导干部兼任，常规党务工作任务重，党务工作目标难以有效落实。除此之外，从党组织队伍年龄结构调查数据显示，部分基层党组织老龄化趋势严重，对党务工作的全面推进也有着一定的影响。
2、党支部工作队伍的综合素养有待提升
党务工作团队是党建工作的执行者，然而，目前部分党支部的工作队伍综合素质参差不齐。主要表现为：一是党员干部与基层党员的政治素养、思想水平等有待提高;二是党员队伍的工作能力、自主学习意识等亟需提升。一些党务工作者对新的发展方针、工作模式、建设内容等了解不全面;三是工作作风存在问题。部分基层党务工作干部工作作风漂浮，习惯于坐办公室打电话、发文件，搞形式主义、官僚主义。具体表现为，部分领导干部对党建新目标了解不深刻、忙于应酬、没有将党务工作放在首要位置、党务任务落实情况存在问题、与群众联系不紧密等，党支部队伍的整体素质有待加强。
3、党务工作监管机制相对缺失
党建工作监督与管理机制的缺失是影响工作形式创新与现代党建目標有效落实的重要因素。部分基层党支部仍旧沿用过去的管理机制，与新时期的党建需求存在矛盾，工作职责与权利不匹配，使得党建工作实际开展情况与预期目标出现差异，难有作为，工作目标规划不合理，党务任务执行效率低。基层党务工作干部选配不严格，有的单位首先考虑的不是工作需要，而是照顾年老、能力弱人员顶岗充数;将新进人员委派到基层岗位上，没有进行专业指导，使得党务工作完成性不高，以应付为主，工作形式滞后。
二、全面提升党支部党建实际工作质效的具体对策
1、优化党组织的建设结构，拓展党组织工作的实际覆盖面
社会主义的建设工作进入到新的发展时期，需要基层组织合理拓展覆盖面，循序渐进，形成良性循环，做到有的放矢。首先，应该结合党支部实际建设情况，做好党建工作规划，针对不同城乡区域，合理设置对应的党组织结构;其次，依照实际工作目标，灵活调整党组织建设形式，采取“独建、联合、挂靠”等方法建立党组织。“联合”就是建立联合党支部、“独建”就是单独建立党组织、“挂靠”是指将党员的工作关系转移到隶属的党支部，优化基层党组织的工作结构;第三，发挥党组织的领导带头作用，加强不同单位党组织间的联动，带动相关产业的发展，积极推动基层党建目标的有效落实。通过树立典型、设立重点、合理规划任务等形式，拓展党组织工作的实际覆盖面。
2、组织形式多样的党建活动，夯实党支部工作的群众基础
科技的高速发展带来了一系列的社会变革，处于改革阶段的中国需要党组织的合理引导，才能更快的找准发展定位。因此，在建设新农村、新城镇时期，党组织应全面发挥领导作用，一方面，应以现代党建工作目标为核心，依照基层党组织的实际工作情况，确立具体的工作形式，不断完善管理监督机制，调整工作绩效考核形式、奖惩机制等相关制度，提升党组织的凝聚力与向心力;另一方面，应推进党建信息化创新形式，不断融入高科技、现代信息技术，打造党建宣传、教育、指挥等工作的网络阵地，组织形式多样、内容丰富的党建活动，加强与群众的联系。与此同时，党支部还应关注群众的发展诉求，集中力量解决群众关心的问题，促进社会的平稳、健康发展。
3、建立健全党支部建设责任制，为党组织落实党建目标提供制度保障
目前，党支部在贯彻落实党建工作目标的过程中，应注重责任机制的建立健全，首先，应发挥党组织的领导有事，加强教育引导，注重党员干部的继续教育与新进党员的思想引导，围绕现代党建目标，协调基层组织的工作任务;其次，应对工作任务进行量化，设置阶段性任务目标，切实将党建任务落实到个人。此外，要最大限度地量化目标责任，明确各项指标的数量、时间和标准要求，切实解决落实党建工作任务的可操作性;第三，科学调整责任保障机制，设置党员保障、任务保障、监督保障等多层制度保障机制，提升党员推进党建工作的积极性。
结语：当前社会发展形势的不断变化，使得党建工作的实际需求、任务目标与建设形式都发生了转变，为更好地推进基层党建具体工作任务的落实，党支部应结合具体的工作情况，在深刻领会党建整体规划方针的基础上，创新工作形式与理念，发挥党组织的领导、教育、管理与指导作用，统一战线，通过优化党组织组织设置形式、组织多样化党建活动、加强保障机制的建设等形式，为新时期党建任务目标的全面、有效落实夯实基础。
参考文献：
[1]林承喜，李红.浅谈加强基层党支部建设 做好基层党支部工作[J].东方企业文化，2014（24）.
[2]李刘建.浅谈如何更好推进党的基层建设全面做好党支部工作[J].长江丛刊，2018（05）.
[3]王建德.如何做好新形势下基层党支部工作[J].兵团工运，2016（2）.
关键词：群众基础;组织结构;制度保障
党组织的基层建设工作是当发挥新时期战斗力、指挥作用的重要基石。当前阶段，党组织具备强大的组织资源、工作优势，是凝聚全社会力量共同建设现代化国家的政党组织。然而，由于社会发展形式的变化与人民群体发展需求的转变，基层党组织存在没有全部发挥核心领导作用、工作形式滞后、覆盖面不广等方面的问题，与党支部的现代建设目标存在矛盾，需要各党支部及时转变新时期党务建设的整体规划，全面创新党支部的基层建设形式，优化党务工作模式。
一、当前阶段基层党组织开展党建工作面临的实践问题
1、工作队伍的组织结构不合理
现阶段，基层党建工作队伍的结构存在问题，从党员队伍的数量结构层面出发，党务干部团队的数量呈现下降趋势，岗位空缺、兼职、顶岗等问题严重。一人身兼数职，使得正常党务工作目标的落实情况达不到预期目标，工作效率大幅度下降。从工作覆盖范围来看，党组织的工作覆盖范围存在重叠、空白的问题，分布不均衡。以县（市、区）的党政机关和基层乡镇、街道党组织系统为例，一些县（市、区）党政机关不设专职党务工作干部，部分党组织工作岗位由行政、业务等领导干部兼任，常规党务工作任务重，党务工作目标难以有效落实。除此之外，从党组织队伍年龄结构调查数据显示，部分基层党组织老龄化趋势严重，对党务工作的全面推进也有着一定的影响。
2、党支部工作队伍的综合素养有待提升
党务工作团队是党建工作的执行者，然而，目前部分党支部的工作队伍综合素质参差不齐。主要表现为：一是党员干部与基层党员的政治素养、思想水平等有待提高;二是党员队伍的工作能力、自主学习意识等亟需提升。一些党务工作者对新的发展方针、工作模式、建设内容等了解不全面;三是工作作风存在问题。部分基层党务工作干部工作作风漂浮，习惯于坐办公室打电话、发文件，搞形式主义、官僚主义。具体表现为，部分领导干部对党建新目标了解不深刻、忙于应酬、没有将党务工作放在首要位置、党务任务落实情况存在问题、与群众联系不紧密等，党支部队伍的整体素质有待加强。
3、党务工作监管机制相对缺失
党建工作监督与管理机制的缺失是影响工作形式创新与现代党建目標有效落实的重要因素。部分基层党支部仍旧沿用过去的管理机制，与新时期的党建需求存在矛盾，工作职责与权利不匹配，使得党建工作实际开展情况与预期目标出现差异，难有作为，工作目标规划不合理，党务任务执行效率低。基层党务工作干部选配不严格，有的单位首先考虑的不是工作需要，而是照顾年老、能力弱人员顶岗充数;将新进人员委派到基层岗位上，没有进行专业指导，使得党务工作完成性不高，以应付为主，工作形式滞后。
二、全面提升党支部党建实际工作质效的具体对策
1、优化党组织的建设结构，拓展党组织工作的实际覆盖面
社会主义的建设工作进入到新的发展时期，需要基层组织合理拓展覆盖面，循序渐进，形成良性循环，做到有的放矢。首先，应该结合党支部实际建设情况，做好党建工作规划，针对不同城乡区域，合理设置对应的党组织结构;其次，依照实际工作目标，灵活调整党组织建设形式，采取“独建、联合、挂靠”等方法建立党组织。“联合”就是建立联合党支部、“独建”就是单独建立党组织、“挂靠”是指将党员的工作关系转移到隶属的党支部，优化基层党组织的工作结构;第三，发挥党组织的领导带头作用，加强不同单位党组织间的联动，带动相关产业的发展，积极推动基层党建目标的有效落实。通过树立典型、设立重点、合理规划任务等形式，拓展党组织工作的实际覆盖面。
2、组织形式多样的党建活动，夯实党支部工作的群众基础
科技的高速发展带来了一系列的社会变革，处于改革阶段的中国需要党组织的合理引导，才能更快的找准发展定位。因此，在建设新农村、新城镇时期，党组织应全面发挥领导作用，一方面，应以现代党建工作目标为核心，依照基层党组织的实际工作情况，确立具体的工作形式，不断完善管理监督机制，调整工作绩效考核形式、奖惩机制等相关制度，提升党组织的凝聚力与向心力;另一方面，应推进党建信息化创新形式，不断融入高科技、现代信息技术，打造党建宣传、教育、指挥等工作的网络阵地，组织形式多样、内容丰富的党建活动，加强与群众的联系。与此同时，党支部还应关注群众的发展诉求，集中力量解决群众关心的问题，促进社会的平稳、健康发展。
3、建立健全党支部建设责任制，为党组织落实党建目标提供制度保障
目前，党支部在贯彻落实党建工作目标的过程中，应注重责任机制的建立健全，首先，应发挥党组织的领导有事，加强教育引导，注重党员干部的继续教育与新进党员的思想引导，围绕现代党建目标，协调基层组织的工作任务;其次，应对工作任务进行量化，设置阶段性任务目标，切实将党建任务落实到个人。此外，要最大限度地量化目标责任，明确各项指标的数量、时间和标准要求，切实解决落实党建工作任务的可操作性;第三，科学调整责任保障机制，设置党员保障、任务保障、监督保障等多层制度保障机制，提升党员推进党建工作的积极性。
结语：当前社会发展形势的不断变化，使得党建工作的实际需求、任务目标与建设形式都发生了转变，为更好地推进基层党建具体工作任务的落实，党支部应结合具体的工作情况，在深刻领会党建整体规划方针的基础上，创新工作形式与理念，发挥党组织的领导、教育、管理与指导作用，统一战线，通过优化党组织组织设置形式、组织多样化党建活动、加强保障机制的建设等形式，为新时期党建任务目标的全面、有效落实夯实基础。
参考文献：
[1]林承喜，李红.浅谈加强基层党支部建设 做好基层党支部工作[J].东方企业文化，2014（24）.
[2]李刘建.浅谈如何更好推进党的基层建设全面做好党支部工作[J].长江丛刊，2018（05）.
[3]王建德.如何做好新形势下基层党支部工作[J].兵团工运，2016（2）.