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面对汛情,广大社会组织积极参与基层社区的应急救灾,发挥了积极功能。社会组织参与社区应急管理,既不是常态化的项目委托导致,也不是专门的社区应急参与机制促动,而是“常规参与”向“应急协同”的延展,彰显了社区治理的韧性。韧性之所以能够生成,是因为国家与社会的良性合作关系,为社会组织的社区参与提供了环境支撑;社会组织已成为社区的常备结构,为应急行动提供了组织载体;多元协同的社区治理机制,为应急管理时的协同联动提供了制度条件;常规参与增进了社会组织与其他主体的互信互赖,为协同应急提供了心理基础。社会组织的应急参与仍