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近年来，我国建筑行业飞速发展，建筑市场经济体系也在不断健全和完善，但是由于市政工程项目施工所含的变数较多，影响因素范围较广，使得市政工程项目的工程变更现象较为频繁。市政工程项目多位于城市中心市区，大多属于线型工程，而且市政工程的流动性比较大，施工环境和施工条件也有很强的可变性，这导致了市政工程项目发生工程变更的同时，也影响了市政工程的造价，进而影响了市政工程项目的投资效益。