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立法制度是一个国家政治制度的重要组成部分。立法制度的核心在于立法权限的划分和立法程序的设计。一个国家采取什么样的立法制度，是由其国体、政体、国家结构形式、历史传统、经济文化发展水平等因素决定的。中国是一个统一的、多民族的、单一制的人民民主专政的困家。中国建立科学的立法制度，对于正确处理中央与地方、国家权力机关与其他机关之间的关系，维护国家法制统一，实行和坚持依法治国，具有重要的意义。