头雁带出民富路

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  位于大山深处的恩施市沐抚办事处营上村,过去是有名的偏遠村、贫困村。近5年来,在村党总支书记向明富的带领下,围绕服务大旅游做文章,发展农家乐100家,1500位村民直接吃上“旅游饭”,发展有机茶、关口葡萄等绿色观光产业,1200多人摘掉贫困帽,全村经济总收入突破6000万元,人均纯收入近万元。
  “我们村得益于有一个好支书,现在的发展五年前我们想都不敢想”。营上村葡萄种植大户易光德深有感触。向明富过去一直在外创业发展,年收入过千万。沐抚办事处党委对向明富进行了充分考察、培养后,2012年他出任营上村党支部书记,开启了营上村的发展之变。
  恩施市在“领头雁”的选拔上,不拘一格,突出选育管用,提升素养能力,夯实脱贫攻坚战斗堡垒。全市重点贫困村由2014年145个减少至87个,贫困人口从2014年底17.5万人减少至2016年底27588户77003人。
  突出选贤任能,选出群众公认领头雁。坚持不拘一格,把本地乡贤推出来。打破地域、行业、年龄界限,推行“内选致富能手、外引创业能人、返聘退休干部、培养复退军人”,精心选拔139名带富致富能力强、奉献精神强的党员担任贫困村党组织书记。坚持因村制宜,把第一书记派出来。按照人岗相适、人尽其能、专业对口的原则,累计选派145名干部分别到班子软弱涣散村、产业发展滞后村、基础设施薄弱村、旅游资源富集村担任“第一书记”,不脱贫不脱钩不调整。坚持着眼长远,把后备干部选出来。实施村书记“种子”工程,近年来,先后有67名后备干部进入村“两委”班子、43名当选为村书记,全市村书记队伍平均年龄由57岁下降到51岁、大专以上学历由12%提高到37%。
  突出育优培强,育出脱贫攻坚真本领。考训结合严标准,推行村书记能力素质测试制度,促使政治素质和脱贫能力“双过硬”。送教上门提素质。成立“流动党校”,精心挑选40名科技人员、业务骨干、乡土人才和致富能手担任授课老师,送课到乡镇基层和田间地头。走出山门取真经。围绕“党建 美丽乡村建设”“农业产业发展”等主题组织村书记到武汉大学等高校、江苏等地观摩学习。
  突出严管厚爱,管出担当作为好作风。以全职化管理让作风硬起来。在全市建立工作日坐班、节假日值班、上班签到和请销假制度。以清单化管理让工作实起来。建立村书记履职尽责任务清单,市乡两级严格对照清单“月抽查、季督办、年考评”,推动脱贫攻坚工作任务“月清月结”。建立“互联网 精准扶贫”监督平台,强化“事前监管”,推进“阳光扶贫”,增强村书记红线意识。以人性化管理让归属感强起来。村书记待遇年均报酬达到4.1万元,在政治待遇上向村书记倾斜,进一步营造村书记实干担当、奋勇争先的良好氛围。
  突出真抓实干,干出竞进小康好业绩。书记创业带头干。全市有34名村书记领办专业合作社39个,建产业基地120个,带动贫困户2851户增收致富,人均年增收3000余元。出台政策激励干。实施“支书引导党员能人回村”工程,动员1000余名党员能人回村创业,与2000余户贫困户结成对子,通过送资金、送技术、送岗位等形式,直接带动帮扶户年均增收1万余元。带领群众一起干。145名贫困村书记齐发力,利用支部主题党日、屋场会、坝坝会,为贫困户宣传扶贫政策、商量脱贫方法,涌现出了生态养猪大户刘绪友、茶老板朱文孝等一大批脱贫致富典型。
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