【摘 要】
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高校内部的集体决策存在一系列制度缺陷,行政机构的集体决策因决策参与者地位的式微导致不能充分汇集意见,学术委员会的集体决策被行政文化影响,因决策规则缺乏导致难以实现
【机 构】
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河北师范大学法政与公共管理学院,河北师范大学公共政策评估中心
【基金项目】
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河北省教育厅资助项目2019年省级专业学位教学案例(库)“《宪法与行政法》教学案例库建设”(KCJSZ2019050)
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高校内部的集体决策存在一系列制度缺陷,行政机构的集体决策因决策参与者地位的式微导致不能充分汇集意见,学术委员会的集体决策被行政文化影响,因决策规则缺乏导致难以实现科学决策,因缺乏来自法律的监管导致高校内部决策不能实现法治化。高校内部集体决策存在缺陷源自于高校外部的管理体制,法律赋予了高校行政机构不能承受的集体决策权,法律的不到位导致高校内部集体决策规则缺乏,政府亲自办教育不利于高校内部决策的法治化进程。为此,应该根据公办高校的性质确定集体决策的参与者,建立内外结合、决策与执行分离的治理结构,通过立法制定高
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