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推进社会管理的创新发展,其中较重要的方面就是社区志愿者服务工作的开展,这也是一个现代化国家高水平的社会管理能力的表现。在全面研究上海市社区志愿者服务发展现状、问题的基础上,探析建立“激励保障机制”、“明确管理主体”、“拓宽服务领域”三位一体的上海市社医志愿者服务长效机制,这是对现代社会管理的重要补充,也是对多层次社区管理模式的整合。