【摘 要】
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新型城镇化道路核心是推进人口城镇化，而现行的土地制度则是推进人口城镇化的最大掣肘，亟需在以下几个方面创新和发展：明晰农村土地产权关系，赋予农民土地用益物权主体地位；严格区
【出 处】
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中共珠海市委党校珠海市行政学院学报
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新型城镇化道路核心是推进人口城镇化，而现行的土地制度则是推进人口城镇化的最大掣肘，亟需在以下几个方面创新和发展：明晰农村土地产权关系，赋予农民土地用益物权主体地位；严格区分公益性和经营性建设用地，建立城乡统一的建设用地市场；稳定土地承包关系，建立健全土地承包经营权流转市场机制；建立健全农村替代土地的社会保障体系；实施户籍与土地制度联动改革；摆正政府土地管理的职能定位。
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